中新網(wǎng)11月9日電 10月14日下午,海內(nèi)外關(guān)注的中共十六屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》。這是指導(dǎo)中國今后一個時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制改革的綱領(lǐng)性文件。今天官方新華社播發(fā)長篇通訊,詳細(xì)記述該文件的起草過程。
文章說,新一屆中共中央領(lǐng)導(dǎo)集體把完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制確立為三中全會的議題!稕Q定》的起草,始終在中央政治局常委會直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
在研究十六屆三中全會的主題時(shí),中央經(jīng)過認(rèn)真討論認(rèn)為,全面建設(shè)小康社會,最根本的是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。中共十六屆三中全會的主題,要以十六大精神為指導(dǎo),重點(diǎn)就當(dāng)前和今后一個時(shí)期需要解決的重要體制問題提出改革目標(biāo)和任務(wù),作出決策和部署。
《決定》的起草,始終在中央政治局常委會直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。胡錦濤總書記多次對《決定》的總體思路、基本框架、重點(diǎn)要點(diǎn)等作出指示。中央政治局先后兩次、中央政治局常委會先后5次開會對《決定》稿進(jìn)行討論、研究,提出了一系列重要的修改意見。
4月18日上午,全國防治非典斗爭最緊張的時(shí)刻,《決定》起草組在北京成立。受中央政治局常委會委托,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶擔(dān)任起草組組長,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎任副組長。會上,溫家寶就起草組的工作任務(wù)、指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)以及文件的基本框架等作了重要講話,并對起草組的工作日程提出了要求。
起草組中既有德高望重的專家、學(xué)者,又有來自部門和地方經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)天下午,起草組工作班子召開第一次會議,開始討論《決定》的框架。歷時(shí)半年的《決定》起草工作,由此拉開帷幕。
幾上幾下,廣納良策。歷時(shí)半年的起草過程,起草組成員夜以繼日,連續(xù)奮戰(zhàn),對《決定》的框架進(jìn)行集中的討論、研究,于5月中旬確定了《決定》框架。隨后,起草組又根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,對《決定》框架進(jìn)行了4次大的修改,至6月13日,形成了《決定》稿。
胡錦濤總書記始終關(guān)注著《決定》的起草工作,多次詢問起草進(jìn)展情況,并作出許多重要指示。起草組上報(bào)的每一稿,總書記都逐字逐句地認(rèn)真審閱,提出了許多指導(dǎo)性意見,并作了許多重要修改。
新華社的文章還說,半年不到的時(shí)間里,溫家寶先后8次主持起草組全體會議,對《決定》的起草和修改提出了許多具體的指導(dǎo)意見。他反復(fù)強(qiáng)調(diào),要著重寫未來幾年準(zhǔn)備辦的工作,一時(shí)辦不了,但必須改革的,要明確改革的方向。他還說,要突出重點(diǎn),不要面面俱到。文字要精練,用平實(shí)的語言,讓普通黨員和群眾看得懂。
至9月4日,起草組共收到各類意見、建議1700多條。大至文件框架、總體思路,小至遣詞用字、標(biāo)點(diǎn)符號,每一條意見、建議都體現(xiàn)了提出者認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度。起草組經(jīng)過分類匯總,慎重研究,對全部意見、建議逐條提出了處理建議,報(bào)全體會議審議后,對《決定》稿認(rèn)真進(jìn)行修改。