中新網(wǎng)北京9月25日電 民政部網(wǎng)站消息,為切實(shí)保證《婚姻登記條例》的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范婚姻登記工作,中國(guó)民政部今天發(fā)布《婚姻登記工作暫行規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),《規(guī)范》自10月1日起實(shí)施。
《規(guī)范》對(duì)于婚姻登記機(jī)關(guān)的設(shè)置、結(jié)婚登記和離婚登記的程序、撤銷婚姻和補(bǔ)領(lǐng)婚姻證件的要求以及婚姻登記機(jī)關(guān)和婚姻登記員的監(jiān)督與管理都做了具體規(guī)定。
婚姻登記工作暫行規(guī)范
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化管理,維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登記條例》,制定本規(guī)范。
第二條 各級(jí)民政部門及婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本規(guī)范,認(rèn)真履行職責(zé),做好婚姻登記工作。
第二章 婚姻登記機(jī)關(guān)
第三條 婚姻登記機(jī)關(guān)是具有依法履行婚姻登記行政職能的機(jī)關(guān)。
第四條 婚姻登記機(jī)關(guān)的職責(zé):
(一)辦理婚姻登記;
(二)補(bǔ)發(fā)婚姻證;
(三)出具婚姻登記記錄證明;
(四)撤銷受脅迫的婚姻;
(五)宣傳婚姻法律法規(guī),倡導(dǎo)文明婚俗。
第五條 婚姻登記管轄按照行政區(qū)域劃分。
(一)縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府民政部門辦理雙方或者一方常住戶口在本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)地居民之間的婚姻登記。
省級(jí)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況,規(guī)定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦理雙方或者一方常住戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的內(nèi)地居民之間的婚姻登記。
(二)省級(jí)人民政府民政部門或者其確定的民政部門,辦理一方常住戶口在轄區(qū)內(nèi)的涉外和涉香港、澳門、臺(tái)灣居民以及華僑、出國(guó)人員的婚姻登記。
辦理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等特別區(qū)域內(nèi)居民婚姻登記的機(jī)關(guān)由省級(jí)人民政府民政部門提出意見報(bào)同級(jí)人民政府確定。
婚姻登記機(jī)關(guān)不得違反上述規(guī)定辦理婚姻登記。
第六條 具有辦理婚姻登記職能的縣級(jí)以上人民政府民政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置婚姻登記處。
省、市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)置婚姻登記處,應(yīng)當(dāng)形成文件,對(duì)外公布并報(bào)上級(jí)民政部門備案。
第七條 省、市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)置的婚姻登記處分別稱為:××省(自治區(qū)、直轄市)民政廳(局)婚姻登記處,××市民政局婚姻登記處,××縣(市、區(qū))民政局婚姻登記處,××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府婚姻登記處。
縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府民政部門設(shè)置多個(gè)婚姻登記處的,應(yīng)當(dāng)在婚姻登記處前冠其所在地的地名。
第八條 婚姻登記處應(yīng)當(dāng)在門外醒目處懸掛婚姻登記處標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)牌尺寸不得小于1500mm×300mm或550mm×450mm。
第九條 具有辦理婚姻登記職能的縣級(jí)以上人民政府民政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)刻制婚姻登記工作業(yè)務(wù)專用印章和鋼印。專用印章和鋼印為圓形,直徑35 mm。
婚姻登記工作業(yè)務(wù)專用印章和鋼印,中央刊“★”,“★”外圍刊婚姻登記處所屬民政廳(局)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府名稱,如:“××省民政廳”、“××市民政局”、“××市××區(qū)民政局”、“××縣民政局”或者“××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府”。
“★”下方刊“婚姻登記專用章”。民政局設(shè)置多個(gè)婚姻登記處的,“婚姻登記專用章”下方刊婚姻登記處序號(hào)。
第十條 婚姻登記處應(yīng)當(dāng)有專門的場(chǎng)所辦理婚姻登記;橐龅怯泩(chǎng)所應(yīng)當(dāng)寬敞、莊嚴(yán)、整潔,設(shè)有婚姻登記公告欄。
第十一條 婚姻登記處實(shí)行政務(wù)公開,下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在婚姻登記處公開展示:
(一)本婚姻登記處的管轄權(quán)及依據(jù);
(二)婚姻法的基本原則以及夫妻的權(quán)利、義務(wù);
(三)結(jié)婚登記、離婚登記的條件與程序;
(四)補(bǔ)領(lǐng)婚姻證的條件與程序;
(五)無效婚姻及可撤銷婚姻的規(guī)定;
(五)收費(fèi)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六)婚姻登記員職責(zé)及其照片、編號(hào);
(七)辦公時(shí)間和服務(wù)電話(設(shè)置多個(gè)婚姻登記處的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布;巡回登記的,應(yīng)當(dāng)公布巡回登記時(shí)間和地點(diǎn));
(八)監(jiān)督電話。
第十二條 婚姻登記處應(yīng)當(dāng)備有婚姻法、婚姻登記條例及其他有關(guān)文件,供婚姻當(dāng)事人免費(fèi)查閱。
第十三條 婚姻登記處對(duì)外辦公時(shí)間應(yīng)當(dāng)相對(duì)穩(wěn)定。
第十四條 婚姻登記處應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)為本行政區(qū)域內(nèi)婚姻登記管理信息化建設(shè)創(chuàng)造條件。
第十五條 婚姻登記處應(yīng)當(dāng)建立婚姻登記檔案。制定立卷、歸檔、保管、移交制度,準(zhǔn)確掌握本單位形成的婚姻登記檔案的保存情況。
婚姻登記處有義務(wù)向需要查檔的婚姻當(dāng)事人出具相關(guān)婚姻登記記錄證明或告知其檔案存放地。
第十六條 婚姻登記處應(yīng)當(dāng)開設(shè)語音咨詢電話,電話號(hào)碼在當(dāng)?shù)?14查詢臺(tái)登記。
語音電話咨詢內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:辦公時(shí)間、辦公地點(diǎn);管轄權(quán)限;申請(qǐng)結(jié)婚登記的條件、辦理結(jié)婚登記的程序;申請(qǐng)離婚登記的條件、辦理離婚登記的程序;申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證的程序和需要的證明材料等內(nèi)容。
第三章 婚姻登記員
第十七條 民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)人口和婚姻登記數(shù)量確定婚姻登記員人數(shù)。
第十八條 婚姻登記員由本級(jí)民政部門考核、任命。
婚姻登記員應(yīng)當(dāng)由地(市)級(jí)以上人民政府民政部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得婚姻登記員資格證書,方可辦理婚姻登記。其他人員不得從事本規(guī)范第十九條規(guī)定的工作。
婚姻登記員資格證書由省級(jí)民政部門統(tǒng)一印制。
第十九條 婚姻登記員的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)事人有關(guān)婚姻狀況聲明的監(jiān)誓;
(二)審查當(dāng)事人是否具備結(jié)婚、離婚、補(bǔ)發(fā)婚姻證的條件;
(三)簽發(fā)婚姻證。
第二十條 婚姻登記員應(yīng)當(dāng)熟練掌握相關(guān)法律法規(guī),文明執(zhí)法,熱情服務(wù),講求效率。
婚姻登記員上崗應(yīng)當(dāng)佩帶標(biāo)識(shí)并統(tǒng)一著裝。
第四章 結(jié)婚登記
第二十一條 結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)按照初審—受理—審查—登記(發(fā)證)的程序辦理。
第二十二條 受理結(jié)婚登記申請(qǐng)的條件是:
(一)婚姻登記處具有管轄權(quán);
(二)要求結(jié)婚的男女雙方共同到婚姻登記處提出申請(qǐng);
(三)當(dāng)事人男年滿22周歲,女年滿20周歲;
(四)當(dāng)事人雙方均無配偶(未婚、離婚、喪偶);
(五)當(dāng)事人雙方?jīng)]有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系;
(六)雙方自愿結(jié)婚;
(七)當(dāng)事人提交3張大2寸雙方近期半身免冠合影照片;
(八)當(dāng)事人持有本規(guī)范第二十三條至第二十八條規(guī)定的證件。
第二十三條 內(nèi)地居民辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交本人的常住戶口簿和居民身份證。
居民身份證與常住戶口簿上的姓名、性別、出生日期應(yīng)當(dāng)一致;不一致的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先到有關(guān)部門更正。
居民身份證或者常住戶口簿丟失,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先到公安戶籍管理部門補(bǔ)辦證件。
第二十四條 香港居民辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交:
(一)港澳居民來往內(nèi)地通行證或者港澳同胞回鄉(xiāng)證;
(二)香港居民身份證;
(三)經(jīng)香港委托公證人公證的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的聲明。
第二十五條 澳門居民辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交:
(一)港澳居民來往內(nèi)地通行證或者港澳同胞回鄉(xiāng)證;
(二)澳門居民身份證;
(三)經(jīng)澳門公證機(jī)構(gòu)公證的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的聲明。
第二十六條 臺(tái)灣居民辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交:
(一)臺(tái)灣居民來往大陸通行證或者其他有效旅行證件;
(二)本人在臺(tái)灣地區(qū)居住的有效身份證件;
(三)臺(tái)灣公證機(jī)構(gòu)公證的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的聲明。
第二十七條 出國(guó)人員、華僑辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交:
(一)本人的有效護(hù)照;
(二)居住國(guó)公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的、經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明,或者中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館出具的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明。
與中國(guó)無外交關(guān)系的國(guó)家出具的有關(guān)證明,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與該國(guó)及中國(guó)均有外交關(guān)系的第三國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館和中國(guó)駐第三國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證,或者經(jīng)第三國(guó)駐華使(領(lǐng))館認(rèn)證。
第二十八條 外國(guó)人辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交:
(一)本人的有效護(hù)照或者其他有效的國(guó)際旅行證件;
(二)所在國(guó)公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的、經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證或者該國(guó)駐華使(領(lǐng))館認(rèn)證的本人無配偶的證明;或者所在國(guó)駐華使(領(lǐng))館出具的本人無配偶證明。
與中國(guó)無外交關(guān)系的國(guó)家出具的有關(guān)證明,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與該國(guó)及中國(guó)均有外交關(guān)系的第三國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館和中國(guó)駐第三國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證,或者經(jīng)第三國(guó)駐華使(領(lǐng))館認(rèn)證。
第二十九條 婚姻登記員受理結(jié)婚登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)查驗(yàn)本規(guī)范第二十三條至第二十八條規(guī)定的相應(yīng)證件和證明材料;
(二)詢問當(dāng)事人的結(jié)婚意愿;
(三)自愿結(jié)婚的雙方各填寫一份《申請(qǐng)結(jié)婚登記聲明書》(附件1);
《申請(qǐng)結(jié)婚登記聲明書》中“聲明人”一欄的簽名必須由聲明人在監(jiān)誓人面前完成;
當(dāng)事人不會(huì)寫字的,由當(dāng)事人口述,婚姻登記員代為填寫;橐龅怯泦T代當(dāng)事人填寫完畢,應(yīng)當(dāng)宣讀,當(dāng)事人認(rèn)為填寫內(nèi)容無誤,在“聲明人”一欄按指紋!奥暶魅恕币粰诓坏每瞻,也不得由他人代為填寫、代按指紋;
(四)當(dāng)事人宣讀本人的聲明書,婚姻登記員作監(jiān)誓人并在監(jiān)誓人一欄簽名。
第三十條 婚姻登記員對(duì)當(dāng)事人提交的證件、證明、聲明進(jìn)行審查,符合結(jié)婚條件的,填寫《結(jié)婚登記審查處理表》(附件2)和結(jié)婚證。
第三十一條 《結(jié)婚登記審查處理表》的填寫:
(一)《結(jié)婚登記審查處理表》項(xiàng)目的填寫,按照下列規(guī)定由計(jì)算機(jī)完成(未使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行婚姻登記的,應(yīng)當(dāng)使用黑色墨水鋼筆填寫):
1.“申請(qǐng)人姓名”:當(dāng)事人是中國(guó)公民的,使用中文填寫;當(dāng)事人是外國(guó)人的,按照當(dāng)事人護(hù)照上的姓名填寫。
2.“出生日期”:使用阿拉伯?dāng)?shù)字,按照身份證件上的出生日期填寫為“××××年××月××日”。
3.“身份證件號(hào)”:當(dāng)事人是內(nèi)地居民的,填寫居民身份證號(hào);當(dāng)事人是香港、澳門、臺(tái)灣居民的,填寫香港、澳門或臺(tái)灣居民身份證號(hào),并在號(hào)碼后加注“(香港)”、“(澳門)”或者“(臺(tái)灣)”;當(dāng)事人是出國(guó)人員、華僑的,填寫護(hù)照或旅行證件號(hào);當(dāng)事人是外國(guó)人的,填寫當(dāng)事人的護(hù)照或旅行證件號(hào)。
證件號(hào)碼前面有字符的,應(yīng)當(dāng)一并填寫。
4.“國(guó)籍”:當(dāng)事人是內(nèi)地居民、香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、出國(guó)人員和華僑的,填寫“中國(guó)”;當(dāng)事人是外國(guó)人的,按照護(hù)照上的國(guó)籍填寫;無國(guó)籍人,填寫“無國(guó)籍”。
5.“提供證件情況”:應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人提供的證件、證明逐一填寫,不得省略。
6.“審查意見”:填寫“符合結(jié)婚條件,準(zhǔn)予登記”
7.“結(jié)婚登記日期”:使用阿拉伯?dāng)?shù)字,填寫為:“××××年××月××日”。填寫的日期應(yīng)當(dāng)與結(jié)婚證上的登記日期一致。
8.“結(jié)婚證字號(hào)”填寫式樣為“AB結(jié)字XXYYZZZZZ”(AB為婚姻登記機(jī)關(guān)所在省級(jí)和縣級(jí)或者市級(jí)和區(qū)級(jí)的行政區(qū)域簡(jiǎn)稱,XX為辦理婚姻登記的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))登記處的序號(hào),YY為年號(hào)后兩位數(shù),ZZZZZ為當(dāng)年辦理結(jié)婚登記的序號(hào))。
9.“結(jié)婚證印制號(hào)”填寫頒發(fā)給當(dāng)事人的結(jié)婚證上印制的號(hào)碼。
10.“承辦機(jī)關(guān)名稱”:填寫承辦該結(jié)婚登記的婚姻登記處的名稱。
(二)“登記員簽名”:由批準(zhǔn)該結(jié)婚登記的婚姻登記員親筆簽名,不得使用個(gè)人印章或者計(jì)算機(jī)打印。
(三)在“照片”處粘貼當(dāng)事人提交的照片,并在騎縫處加蓋鋼印。
第三十二條 結(jié)婚證的填寫:
(一)結(jié)婚證上“結(jié)婚證字號(hào)”、“姓名”、“性別”、“出生日期”、“身份證件號(hào)”、“國(guó)籍”、“登記日期”應(yīng)當(dāng)與《結(jié)婚登記審查處理表》中相應(yīng)項(xiàng)目完全一致。
(二)“婚姻登記員”:由批準(zhǔn)該結(jié)婚登記的婚姻登記員使用黑色墨水鋼筆或簽字筆親筆簽名,不得使用個(gè)人印章或者計(jì)算機(jī)打印。
(三)在“照片”欄粘貼當(dāng)事人雙方合影照片。
(四)在照片與結(jié)婚證騎縫處加蓋婚姻登記工作業(yè)務(wù)專用鋼印。
(五)“登記機(jī)關(guān)”:蓋婚姻登記工作業(yè)務(wù)專用印章(紅印)。
第三十三條 婚姻登記員在完成結(jié)婚證填寫后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、檢查。對(duì)打印或書寫錯(cuò)誤、證件被污染或損壞的,應(yīng)當(dāng)將證件報(bào)廢處理,重新填寫。
第三十四條 頒發(fā)結(jié)婚證,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人雙方均在場(chǎng)時(shí)按照下列步驟進(jìn)行:
(一)向當(dāng)事人雙方核實(shí)姓名、出生日期、結(jié)婚意愿;
(二)告知當(dāng)事人雙方領(lǐng)取結(jié)婚證后的法律關(guān)系以及夫妻權(quán)利、義務(wù);
(三)見證當(dāng)事人本人親自在附件2上的“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名或按指紋”一欄中簽名;當(dāng)事人不會(huì)書寫姓名的,應(yīng)當(dāng)按指紋;
“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名或按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫、代按指紋。
(四)將結(jié)婚證分別頒發(fā)給結(jié)婚登記當(dāng)事人雙方,向雙方當(dāng)事人宣布:取得結(jié)婚證,確立夫妻關(guān)系;
(五)祝賀新人。
第三十五條 申請(qǐng)補(bǔ)辦結(jié)婚登記的,當(dāng)事人填寫《申請(qǐng)補(bǔ)辦結(jié)婚登記聲明書》(附件3),婚姻登記機(jī)關(guān)按照結(jié)婚登記程序辦理。
第三十六條 申請(qǐng)復(fù)婚登記的,當(dāng)事人填寫《申請(qǐng)結(jié)婚登記聲明書》(附件1),婚姻登記機(jī)關(guān)按照結(jié)婚登記程序辦理。
第三十七條 婚姻登記員每辦完一對(duì)結(jié)婚登記,應(yīng)當(dāng)依照《婚姻登記檔案管理辦法》,對(duì)應(yīng)當(dāng)存檔的材料進(jìn)行整理、保存,不得出現(xiàn)原始材料丟失、損毀情況。
第三十八條 婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合結(jié)婚登記條件的,不予受理,但應(yīng)當(dāng)給當(dāng)事人出具《不予辦理結(jié)婚登記通知單》(附件4)。
第五章 撤銷婚姻
第三十九條 受脅迫結(jié)婚的婚姻當(dāng)事人,可以向原辦理該結(jié)婚登記的機(jī)關(guān)請(qǐng)求撤銷婚姻。
第四十條 撤銷婚姻應(yīng)當(dāng)按照初審—受理—審查—報(bào)批—公告的程序辦理。
第四十一條 受理撤銷婚姻申請(qǐng)的條件:
(一)婚姻登記處具有管轄權(quán);
(二)受脅迫的一方和對(duì)方共同到婚姻登記機(jī)關(guān)簽署雙方無子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)問題的聲明書;
(三)申請(qǐng)時(shí)距結(jié)婚登記之日或受脅迫的一方恢復(fù)人身自由之日不超過1年;
(四)當(dāng)事人持有:
1.本人的身份證、結(jié)婚證;
2.要求撤銷婚姻的書面申請(qǐng);
3.公安機(jī)關(guān)出具的當(dāng)事人被拐賣、解救證明,或者人民法院作出的能夠證明當(dāng)事人被脅迫結(jié)婚的判決書。
第四十二條 符合撤銷婚姻的,婚姻登記處按以下程序進(jìn)行:
(一)查驗(yàn)本規(guī)范第四十一條規(guī)定的證件和證明材料;
(二)當(dāng)事人在婚姻登記員面前親自填寫《撤銷婚姻申請(qǐng)書》(附件5);雙方當(dāng)事人在“聲明人”一欄簽名。
當(dāng)事人不會(huì)寫字的,可由當(dāng)事人口述,第三人代為填寫,當(dāng)事人在“申請(qǐng)人”一欄按指紋。
第三人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書上注明代寫人的姓名、身份證號(hào)碼、住址、與申請(qǐng)人的關(guān)系。
婚姻登記機(jī)關(guān)工作人員不得作為第三人代申請(qǐng)人填寫;
(三)當(dāng)事人宣讀本人的申請(qǐng)書,婚姻登記員作監(jiān)誓人并在監(jiān)誓人一欄簽名。
第四十三條 婚姻登記處擬寫“關(guān)于撤銷×××與×××婚姻的決定”報(bào)所屬民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;符合撤銷條件的,民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn),并印發(fā)撤銷決定。
第四十四條 婚姻登記處應(yīng)當(dāng)將《關(guān)于撤銷×××與×××婚姻的決定》(附件6)送達(dá)當(dāng)事人雙方,并在婚姻登記公告欄公告30日。
第四十五條 婚姻登記處對(duì)不符合撤銷婚姻條件的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人不予撤銷原因,并告知當(dāng)事人可以向人民法院請(qǐng)求撤銷婚姻。
第四十六條 除受脅迫結(jié)婚之外,以任何理由請(qǐng)求宣告婚姻無效或者撤銷婚姻的,婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。
第六章 離婚登記
第四十七條 離婚登記按照初審—受理—審查—登記(發(fā)證)的程序辦理。
第四十八條 受理離婚登記申請(qǐng)的條件是:
(一)婚姻登記處具有管轄權(quán);
(二)要求離婚的夫妻雙方共同到婚姻登記處提出申請(qǐng);
(三)雙方均具有完全民事行為能力;
(四)當(dāng)事人持有離婚協(xié)議書,協(xié)議書中載明雙方自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見;
(五)當(dāng)事人持有內(nèi)地婚姻登記機(jī)關(guān)或者中國(guó)駐外使(領(lǐng))館頒發(fā)的結(jié)婚證;
(六)當(dāng)事人各提交2張2寸單人近期半身免冠照片;
(七)當(dāng)事人持有本規(guī)范第二十三條至第二十八條規(guī)定的身份證件。
第四十九條 婚姻登記員受理離婚登記申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)查驗(yàn)本規(guī)范第四十八條規(guī)定的證件和證明材料;
(二)向當(dāng)事人講明婚姻法關(guān)于登記離婚的條件;
(三)詢問當(dāng)事人的離婚意愿以及對(duì)離婚協(xié)議內(nèi)容的意愿;
(四)雙方自愿離婚且對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的,雙方填寫《申請(qǐng)離婚登記聲明書》(附件7);
《申請(qǐng)離婚登記聲明書》中“聲明人”一欄的簽名,必須由聲明人在監(jiān)誓人面前完成;
(五)夫妻雙方親自在離婚協(xié)議上簽名;婚姻登記員作監(jiān)誓人。協(xié)議書夫妻雙方各一份,婚姻登記處存檔一份。
第五十條 婚姻登記員對(duì)當(dāng)事人提交的證件、申請(qǐng)離婚登記聲明書、離婚協(xié)議書進(jìn)行審查,符合離婚條件的,填寫《離婚登記審查處理表》(附件8)和離婚證。
《離婚登記審查處理表》和離婚證分別參照本規(guī)范第三十一條、第三十二條規(guī)定填寫。
第五十一條 婚姻登記員在完成離婚證填寫后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、檢查。對(duì)打印或者書寫錯(cuò)誤、證件被污染或者損壞的,應(yīng)當(dāng)將證件報(bào)廢處理,重新填寫。
第五十二條 頒發(fā)離婚證,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人雙方均在場(chǎng)時(shí)按照下列步驟進(jìn)行:
(一)向當(dāng)事人雙方核實(shí)姓名、出生日期、離婚意愿;
(二)告知當(dāng)事人雙方領(lǐng)取離婚證后的法律關(guān)系以及離婚后與子女的關(guān)系、應(yīng)盡的義務(wù);
(三)見證當(dāng)事人本人親自在《離婚登記審查處理表》“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名或按指紋”一欄中簽名;當(dāng)事人不會(huì)書寫姓名的,應(yīng)當(dāng)按指紋。
“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名或按指紋”一欄不得空白,不得由他人代為填寫、代按指紋;
(四)在當(dāng)事人的結(jié)婚證上加蓋條型印章,其中注明“雙方離婚,證件失效!痢粱橐龅怯浱帯。注銷后的結(jié)婚證退還當(dāng)事人。
(五)將離婚證分別頒發(fā)給離婚當(dāng)事人雙方,向雙方宣布:取得離婚證,解除夫妻關(guān)系。
第五十三條 婚姻登記員每辦完一對(duì)離婚登記,應(yīng)當(dāng)依照《婚姻登記檔案管理辦法》,對(duì)應(yīng)當(dāng)存檔的材料進(jìn)行整理、保存,不得出現(xiàn)原始材料丟失、損毀情況。
第五十四條 婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合離婚登記條件的,不予受理,但應(yīng)當(dāng)給當(dāng)事人出具《不予辦理離婚登記通知單》(附件9),并提供有關(guān)法律咨詢服務(wù)。
第七章 補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證
第五十五條 當(dāng)事人遺失、損毀婚姻證件,可以向原辦理該婚姻登記的機(jī)關(guān)或者一方常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
第五十六條 婚姻登記機(jī)關(guān)為當(dāng)事人補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證、離婚證,應(yīng)當(dāng)按照初審—受理—審查—發(fā)證程序進(jìn)行。
第五十七條 受理補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證、離婚證申請(qǐng)的條件是:
(一)婚姻登記處具有管轄權(quán);
(二)當(dāng)事人依法登記結(jié)婚或者離婚,現(xiàn)今仍然維持該狀況;
(三)當(dāng)事人持有本規(guī)范第二十三條至第二十八條規(guī)定的身份證件;
(四)當(dāng)事人親自到婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),填寫《申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證聲明書》(附件10)。
當(dāng)事人因故不能到原辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證的,可以委托他人辦理。委托辦理應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的當(dāng)事人的身份證件復(fù)印件和委托書。委托書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人辦理婚姻登記的時(shí)間及承辦機(jī)關(guān)、目前的婚姻狀況、委托事由、受委托人的姓名和身份證件號(hào)碼。受委托人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交本人的身份證件。
婚姻登記檔案遺失的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交能夠證明其婚姻狀況的證明。戶口本上夫妻關(guān)系的記載,單位、村(居)民委員會(huì)或者近親屬出具的寫明申請(qǐng)人婚姻狀況的證明可以作為申請(qǐng)人婚姻狀況證明使用。
第五十八條 婚姻登記員對(duì)當(dāng)事人提交的證件、證明進(jìn)行審查,符合補(bǔ)發(fā)條件的,填寫《補(bǔ)發(fā)婚姻登記證審查處理表》(附件11)和婚姻登記證。
第五十九條 婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)不具備補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證、離婚證受理?xiàng)l件的,不予受理,但應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人提供有關(guān)法律咨詢服務(wù)。
第六十條 當(dāng)事人辦理過結(jié)婚或者離婚登記,申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)時(shí)的婚姻狀況因離婚、喪偶或者復(fù)婚發(fā)生改變的,不予補(bǔ)發(fā)婚姻登記證,可由婚姻登記機(jī)關(guān)出具婚姻登記記錄證明。
第八章 監(jiān)督與管理
第六十一條 各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查制度,定期對(duì)本級(jí)民政部門設(shè)立的婚姻登記處和下級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。
第六十二條 婚姻登記機(jī)關(guān)及其婚姻登記員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)為不符合婚姻登記條件的當(dāng)事人辦理婚姻登記的;
(二)違反程序規(guī)定辦理婚姻登記、發(fā)放婚姻登記證、撤銷婚姻的;
(三)要求當(dāng)事人提交《婚姻登記條例》和本規(guī)范規(guī)定以外的證件材料的;
(四)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目的;
(五)玩忽職守造成婚姻登記檔案損毀的;
(六)購(gòu)買使用偽造婚姻證書的。
第六十三條 婚姻登記員違反規(guī)定辦理婚姻登記,給當(dāng)事人造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)由婚姻登記機(jī)關(guān)承擔(dān)對(duì)當(dāng)事人的賠償責(zé)任,并對(duì)承辦人員進(jìn)行追償。
第六十四條 婚姻證件使用單位不得購(gòu)買非上級(jí)民政部門提供的婚姻證件。各級(jí)民政部門發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)有購(gòu)買、使用非上級(jí)民政部門提供的婚姻證件的,應(yīng)當(dāng)予以沒收,并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任和行政責(zé)任。
婚姻登記處已將非法購(gòu)制的婚姻證件頒發(fā)給婚姻當(dāng)事人的,應(yīng)當(dāng)追回,并免費(fèi)為當(dāng)事人換發(fā)符合規(guī)定的結(jié)婚證、離婚證。
第六十五條 婚姻登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)婚姻證件有質(zhì)量問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告省人民政府民政部門或者國(guó)家民政部門。
第九章 附則
第六十六條 本規(guī)范規(guī)定的當(dāng)事人無配偶聲明或者證明,自出具之日起6個(gè)月內(nèi)有效。
第六十七條 本規(guī)范由民政部負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條 本規(guī)范自2003年10月1日起實(shí)施。