中新社溫州九月十四日電(記者 朱小央)歐委會(huì)日前正式發(fā)布官方公報(bào),終止對中國打火機(jī)反傾銷調(diào)查。據(jù)悉,這是中國加入世界貿(mào)易組織后,中國企業(yè)打贏歐盟反傾銷的第一案。
這份歐委會(huì)的官方公報(bào)稱,對原產(chǎn)于中國等國的一次性打火機(jī)進(jìn)行的反傾銷調(diào)查程序,以不采取任何反傾銷措施而終止調(diào)查。
去年六月二十七日,應(yīng)代表歐共體一次性可充氣打火機(jī)行業(yè)的歐洲打火機(jī)制造商聯(lián)合會(huì)的要求,歐盟正式宣布對中國出口的一次性可完全袖珍(塑料外殼)打火機(jī)立案進(jìn)行反傾銷調(diào)查。由于海關(guān)稅則號對可充氣打火機(jī)中塑料外殼與金屬外殼未予區(qū)別,使得溫州產(chǎn)的金屬外殼打火機(jī)也被牽涉進(jìn)來。因?yàn)樵摪赣绊懙钠髽I(yè)眾多,牽涉金額較大,中國高層對此案非常關(guān)注。
溫州是中國打火機(jī)主要生產(chǎn)基地,產(chǎn)品主要銷往歐盟各國,年外貿(mào)銷售量六億只,占全球金屬外殼打火機(jī)市場總量的百分之七十。假如溫州的打火機(jī)企業(yè)不應(yīng)訴,或在反傾銷中敗訴,不僅意味著失去歐洲市場,還可能引發(fā)國外其他市場制約中國打火機(jī)的連鎖反應(yīng)。
在應(yīng)訴中,共有十五家企業(yè)聯(lián)手向歐盟提出“產(chǎn)業(yè)無損害抗辯”,理由是,溫州出口歐盟的打火機(jī)與BIC等公司生產(chǎn)的打火機(jī)有著本質(zhì)上的區(qū)別。前者是金屬可充氣打火機(jī),而后者是一次性塑料打火機(jī),兩者在材料、工藝、結(jié)構(gòu)、檔次和價(jià)位上都有很大差別,中方根本就不存在對歐洲打火機(jī)造成產(chǎn)業(yè)損害。而且,中國打火機(jī)企業(yè)大多屬民營企業(yè),不存在政府補(bǔ)貼問題。因此,其產(chǎn)品不屬于“低于成本銷售”的傾銷范疇。一家企業(yè)則單獨(dú)應(yīng)訴。
二00二年九月至十二月歐盟多次派員專程來溫州,對應(yīng)訴企業(yè)東方打火機(jī)廠在產(chǎn)品、銷售、財(cái)務(wù)等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的核查。最終對應(yīng)訴企業(yè)提出的意見和事實(shí)予以理解和認(rèn)可,表示將如實(shí)向歐盟報(bào)告。去年十月上旬,歐盟宣布包括溫州“東方”等在內(nèi)的五家申請市場經(jīng)濟(jì)地位的中國打火機(jī)企業(yè),其申請目標(biāo)全部獲得通過。
對于此次勝訴,溫州煙具協(xié)會(huì)會(huì)長周大虎說,我們從中初步學(xué)會(huì)了WTO和國際貿(mào)易游戲規(guī)則。今后要成為應(yīng)對反傾銷的贏家,首先是按國際貿(mào)易規(guī)則辦事,這樣才能有應(yīng)訴的資格,才能得到國際貿(mào)易法則的保護(hù)。(完)