中新社北京八月二十九日電題：首都警方醞釀巨大變革“米蘭達(dá)規(guī)則”正逐步引入
中新社記者吳慶才
“你有權(quán)保持沉默。如果你放棄這項(xiàng)權(quán)利，你所說(shuō)的每一句話都將成為呈堂證供，你還有權(quán)利要求律師在訊問(wèn)時(shí)在場(chǎng)……”對(duì)于北京人來(lái)說(shuō)，過(guò)去這些只能在外國(guó)影片中聽到的既熟悉又陌生的話，很可能在不久的將來(lái)變得不再陌生。
在逮捕犯罪嫌疑人時(shí)告知其有沉默權(quán)和請(qǐng)求律師幫助的權(quán)利，在國(guó)際上被稱為“米蘭達(dá)規(guī)則”。如今，這個(gè)國(guó)際“規(guī)則”正在被首都警方部分借鑒。在近日出臺(tái)的首都民警規(guī)范、文明執(zhí)法三十項(xiàng)新措施中明確規(guī)定：在對(duì)犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)該告知其享有的各項(xiàng)合法權(quán)利，自立案之日起，當(dāng)事人還可以聘請(qǐng)律師介入警方辦案過(guò)程。
盡管由于中國(guó)上位法中沒有沉默權(quán)的相關(guān)規(guī)定，因此此次出臺(tái)的三十條措施還沒明確提及“米蘭達(dá)規(guī)則”中的沉默權(quán)，但無(wú)論如何這對(duì)于天子腳下的北京警察來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)不小的進(jìn)步�？梢钥隙ǖ氖�，首都警方正在致力于一場(chǎng)中國(guó)建國(guó)五十余年來(lái)最大的一次變革。
眾所周知，在中國(guó)的監(jiān)獄和看守所里，“坦白從寬，抗拒從嚴(yán)”的標(biāo)語(yǔ)四處可見，在這種強(qiáng)大的心理攻勢(shì)下，再加上個(gè)別警察采取刑訊逼供等非常手段，以致于屈打成招的“冤案”時(shí)有發(fā)生。而現(xiàn)在，北京的犯罪嫌疑人可以在立案之日起就請(qǐng)求律師的幫助，以免發(fā)生上述情況。
在犯罪嫌疑人的知情權(quán)得到充分保證的同時(shí)，其人權(quán)今后也將得到應(yīng)有的尊重�！叭畻l”明確規(guī)定，除違法人員拒絕、阻礙執(zhí)行公務(wù)，可能脫逃、行兇或有其他危險(xiǎn)行為外，不得使用警械具。這在某種程度上避免了警察粗暴執(zhí)法以及出現(xiàn)類似孫志剛被活活打死這樣的慘案。
在北京，云集了中國(guó)最高權(quán)力機(jī)構(gòu)和最高層人士，但市民最敬畏的卻是警察。在很多人的觀念里，警察就是法，法就是警察，警察代表著一種絕對(duì)的權(quán)威，因此，即便有錯(cuò)也用不著道歉。而現(xiàn)在，北京警察的日子也沒那么好過(guò)了，此次出臺(tái)的三十條措施中，明確規(guī)定，公安機(jī)關(guān)對(duì)其所辦理的刑事、行政案件，若被認(rèn)定執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，辦案單位領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人應(yīng)向案件當(dāng)事人當(dāng)面道歉，情節(jié)嚴(yán)重的還要追究相應(yīng)責(zé)任。
北京市公安局局長(zhǎng)馬振川稱，所有這些措施突出了親民、恤民、護(hù)民、執(zhí)法為民的宗旨，是將依法辦案，依法行政納入社會(huì)各界監(jiān)督之下，有利于首都公安機(jī)關(guān)建立起科學(xué)化的執(zhí)法為民長(zhǎng)效機(jī)制。
與此同時(shí)，警方還主動(dòng)邀請(qǐng)首都市民進(jìn)行監(jiān)督，本月初十一名市民滿意率不達(dá)標(biāo)的派出所所長(zhǎng)集體被免職，如此多的所長(zhǎng)被同時(shí)免職也是近五十多年來(lái)前所未有的事�？磥�(lái)，這場(chǎng)建國(guó)五十多年來(lái)最大的一次變革絕非“虛晃一招”，而是真刀真槍的集體“大變臉”。
