中新社北京八月七日電(記者李鵬)中國銀監(jiān)會今天指出，今年上半年，在貸款快速增加的情況下，中國境內(nèi)銀行業(yè)主要金融機構(gòu)貸款質(zhì)量相應(yīng)提高，不良貸款余額和比率出現(xiàn)“雙下降”，但化解風(fēng)險、降低不良貸款余額和比率的任務(wù)仍然艱巨。

　　中國銀監(jiān)會所指的銀行業(yè)主要金融機構(gòu)是指四家國有獨資商業(yè)銀行、三家政策性銀行和十一家股份制商業(yè)銀行，到二○○三年六月末，其貸款占全部金融機構(gòu)貸款總量的百分之八十二。中國銀監(jiān)會表示，將進一步采取有效措施，強化金融監(jiān)管，提高中國主要金融機構(gòu)的風(fēng)險管理水平，促進整體銀行業(yè)競爭能力的不斷提升。

　　根據(jù)中國銀監(jiān)會的統(tǒng)計，今年六月末，主要金融機構(gòu)各項貸款余額為十二點九五萬億元，五級分類的不良貸款合計為兩點五四萬億元，占全部貸款的比例為百分之十九點六，比年初下降三點五一個百分點。

　　分機構(gòu)看，國有獨資商業(yè)銀行不良貸款余額兩萬零七十億元，不良貸款率為百分之二十二點一九，比年初下降四點零二個百分點；政策性銀行不良貸款余額三千三百四十億元，不良貸款率為百分之十八點六一，比年初下降一點一八個百分點；股份制商業(yè)銀行不良貸款余額為一千九百六十七億元，不良貸款率為百分之九點三四，比年初下降三點五一個百分點。

　　中國銀監(jiān)會分析說，今年上半年主要金融機構(gòu)貸款質(zhì)量進一步提高，為完成全年降低不良貸款率的目標打下了良好基礎(chǔ)。但也應(yīng)看到，不良貸款余額仍然較大，比率較高，與整體要求還有較大差距，而且不良貸款率的降低，是在貸款總量增加較多的情況下實現(xiàn)的，帶有稀釋的因素，對此應(yīng)保持清醒的認識。特別是一些金融機構(gòu)損失類貸款還有所增加，而貸款損失準備金的提取嚴重不足，承擔(dān)貸款損失的能力仍然較低。因此，化解風(fēng)險，降低不良貸款余額的任務(wù)仍很艱巨。

　　中國銀監(jiān)會指出，今年下半年，銀監(jiān)會將加大監(jiān)管力度，有針對性地更新方法和標準，從嚴開展監(jiān)管工作，積極發(fā)現(xiàn)、防范和化解銀行業(yè)的風(fēng)險，主要措施包括：完善貸款五級分類制度，全面推進，重點檢查；加強考核，完善考核評價體系；按照審慎會計原則，建立新制度；開展全方位的風(fēng)險檢查；加快推進國有獨資商業(yè)銀行的綜合改革。完