中新社北京八月五日電 最新出版的中共中央機關(guān)刊物《求是》雜志,今天刊登一篇論干部作風的署名文章,強調(diào)要對干部職權(quán)的行使、權(quán)力的運用進行全方位、全過程監(jiān)督,防止權(quán)力尋租和濫用。
文章說,干部作風建設是中共黨風建設的關(guān)鍵和主導。加強干部隊伍的作風建設,對于保持中共的先進性,提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平,提高拒腐防變和抵御風險能力,具有至關(guān)重要的意義。
文章認為,執(zhí)政黨的最大危險是脫離民眾,當前,一些干部特別是領(lǐng)導干部,不是從人民群眾的根本利益而是從個人利益的角度行使權(quán)力,因而嚴重損害了中共在人民群眾中的形象。在新形勢下,要密切黨群關(guān)系,必須把發(fā)揚優(yōu)良作風,改善干群關(guān)系作為切入點和著力點,切實做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。
文章進一步分析說,做到“權(quán)為民用”,就是要求中共干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,正確行使人民賦予的權(quán)力。要認識到自己手中的權(quán)力不是上級恩賜的,也不僅是憑自己的本事掙來的,而是人民賦予的。因此,只能用這種權(quán)力更好地為人民服務,防止權(quán)力尋租和濫用。在“三為”中,“情為民系”是思想感情基礎(chǔ),“利為民謀”是最基本的途徑和手段,“權(quán)為民用”是核心和關(guān)鍵。
文章強調(diào),要改變干部作風,既要通過教育解決好權(quán)力觀、地位觀、利益觀問題,又要建立健全規(guī)范干部行為的各種制度,包括實體性制度及相應的程序性制度,使干部行使權(quán)力和履行工作職能時有章可循。如此,才能筑起抵制腐敗的有效防線。
文章說,要切實改變干部作風,必須把嚴格自律和強化監(jiān)督結(jié)合起來,尤其要強化來自外面的監(jiān)督,特別是要對干部職權(quán)的行使、權(quán)力的運用進行全方位、全過程監(jiān)督。既接受自上而下的監(jiān)督,又接受自下而上的監(jiān)督,形成完善的監(jiān)督機制,增強監(jiān)督的合力和監(jiān)督的有效性。