中新社北京七月二十二日電(記者周音)中國制假售假對(duì)國民經(jīng)濟(jì)損害調(diào)查研究課題組負(fù)責(zé)人張小濟(jì)今天在北京舉辦的“捍衛(wèi)企業(yè)品牌,維護(hù)市場公平競爭環(huán)境”研討會(huì)上說,跨國犯罪集團(tuán)開始直接參與中國國內(nèi)批發(fā)和組織造假活動(dòng),他們組織假冒商品出口,致使假冒國際品牌的范圍越來越廣,中國海關(guān)以及國外查獲的假冒商品數(shù)量還在不斷增加。
由國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部課題組最新做出的“制假售假對(duì)國民經(jīng)濟(jì)損害的調(diào)查研究”顯示,有百分之三十五的外商投資企業(yè)認(rèn)為,假冒國際品牌的商品已銷往海外市場。
張小濟(jì)介紹,假冒商品出口渠道主要包括訂單生產(chǎn)和邊貿(mào)出口。訂單生產(chǎn)是企業(yè)接受外商、國內(nèi)外貿(mào)公司或海外中間商的訂單后,生產(chǎn)國外品牌產(chǎn)品,其中有些是主動(dòng)制假,有些則是生產(chǎn)企業(yè)不知情,被中間商利用,收益也大多被中間商獲取,“海外中間商”中不乏長期從事跨國假冒活動(dòng)的團(tuán)伙。
對(duì)于此類案件,執(zhí)法部門因缺乏判定其假冒侵權(quán)的依據(jù),案件查處難度較大。假冒產(chǎn)品通過邊境貿(mào)易出口,查處和監(jiān)管難度也很大。
張小濟(jì)強(qiáng)調(diào),假冒產(chǎn)品的出口不僅損害外國公司的利益,也嚴(yán)重?fù)p害中國投資環(huán)境和外商在華投資的信心。
課題組調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),直接假冒的生產(chǎn)和銷售活動(dòng)已變得更為隱蔽、更具組織性。首先,中國政府采取嚴(yán)厲打擊措施后,制假活動(dòng)地點(diǎn)向監(jiān)管力量相對(duì)薄弱的地區(qū)轉(zhuǎn)移。其次,造假團(tuán)伙分散作業(yè),跨地區(qū)有組織生產(chǎn)特點(diǎn)突出。
課題組反映,與三年前相比,多主體協(xié)作和跨地區(qū)有組織制假售假活動(dòng)更加突出,為逃避懲處,其行為也更為隱蔽,每一場所往往只保留少量產(chǎn)品和假商標(biāo)。