中新社北京五月二十七日電題:經(jīng)濟(jì)透視:中國汛期并未提前
中新社記者 趙勝玉
盡管入汛以來湖南、江西、廣東等地受降雨影響,發(fā)生局部洪澇災(zāi)害,但國家防汛抗旱總指揮部有關(guān)負(fù)責(zé)人說,這并不意味著汛期的提前,目前,全國大江大河干流水勢仍然保持平穩(wěn)。
據(jù)汛期形勢預(yù)測,二00三年夏季(六至八月),中國可能出現(xiàn)南北兩支多雨帶,南方多雨帶位于江南至華南;北方多雨帶位于黃河流域及以北地區(qū),北方降水比前四年增多。
這兩支多雨帶是否意味著未來的大汛呢?對長江汛情的分析表明:今年汛期長江流域尤其是六至八月份長江中下游降雨量正常偏多,其中,洞庭湖和鄱陽湖水系降雨偏多二成以上,局部地區(qū)可能發(fā)生洪澇。而黃河流域自二十世紀(jì)八十年代以來,已有二十年沒有來大水,海河流域自一九六三年以來近四十年未來大水,淮河等大河也已多年沒有發(fā)生大洪水,發(fā)生洪水的概率增大。
民眾對汛情的高度關(guān)注起因于今年防汛面臨的特殊形勢。中國目前正遭遇非典的襲擊。在眾志成城抗擊非典的特殊時期,國家防總明確要求各地一手抓抗非典,一手抓防大汛抗大旱,做到兩手抓,兩不誤,奪取防汛抗旱工作新勝利。
其實(shí),這并不是無的放失。必勝的信心來源于近幾年中國的防洪工程建設(shè)。
據(jù)介紹,九八年大水后,中國以大江大河堤防為重點(diǎn)的防洪工程體系建設(shè)取得突破性進(jìn)展。長江中下游干流堤防三千五百七十八公里已基本達(dá)標(biāo),黃河等其他江河防洪工程建設(shè)也明顯加快。大江大河干流堤防防洪能力有了較大提高,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)提供了有力保障。有防洪專家預(yù)測,如再遭遇類似一九九八年的大洪水,大江大河的出險將大為減少,千軍萬馬上堤搶險的現(xiàn)象將有改觀。
但專家提醒,這并不意味著防汛工作可以掉以輕心。今年汛期大江大河確有發(fā)生流域性大洪水的可能,在確保大江大河度汛安全的同時,今年防汛的重點(diǎn)更突出表現(xiàn)在四個方面。一是大江大河的支流和面廣量多的中小河流防洪。二是病險水庫防洪。雖然國家把影響城市、人口密集區(qū)、重要工業(yè)、交通設(shè)施安全的七百二十九座重點(diǎn)病險水庫列入除險加固規(guī)劃,但目前僅完成四百四十一座,還有大量的中小型病險水庫沒有列入除險加固規(guī)劃,這些水庫成為影響防洪安全的極大隱患。三是蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)嚴(yán)重滯后,分蓄洪問題仍然突出。四是局部的突發(fā)性暴雨山洪和臺風(fēng)災(zāi)害隨時可能發(fā)生。加之北方地區(qū)多年沒有發(fā)生大洪水,民眾水患意識淡薄,缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),也給防汛抗旱工作帶來了新的困難。