中新網(wǎng)5月15日電 “非典”疫情發(fā)生后，遼寧省民政廳按照省委、省政府的統(tǒng)一安排負責全省社區(qū)和村預防排查監(jiān)測工作。在具體工作過程中，他們總結經驗，制定了《社區(qū)(村)“非典”排查和監(jiān)測工作操作規(guī)程(試行)》，明確了排查對象、排查內容、排查方法、監(jiān)測及報告的具體程序。
據(jù)中國民政部官方網(wǎng)站消息，民政部日前召開全國民政工作電視電話會議，向全國民政系統(tǒng)推廣了這一經驗。
附:社區(qū)(村)“非典”排查和監(jiān)測工作操作規(guī)程(試行)
根據(jù)有關的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結合全省社區(qū)(村)“非典”排查和監(jiān)測工作的實際，制定如下操作規(guī)程：
一、排查
(一)排查目的
詳細掌握從疫情流行地區(qū)返回人員(以下簡稱“外歸人員”)、來自疫情流行地區(qū)的外來人員(以下簡稱“外來人員”)和在疫情流行地區(qū)未返回的人員(以下簡稱“在外人員”)以及本地人員的基本情況，掌握動態(tài)，及早發(fā)現(xiàn)疫情，截斷傳染源，控制疫情傳播蔓延。
(二)排查對象(4方面、19種人)
1、外歸人員
(1)返回的外出務工人員
(2)返回的學生
(3)返回的就醫(yī)人員
(4)返回的公出人員
(5)返回的商務活動人員
(6)返回的探親訪友人員
(7)返回的旅游人員
(8)返回的其他人員
(9)雖未到過疫情流行地區(qū)，但與“非典”病例或疑似病例共同乘坐一個班次交通工具的人員
(10)返鄉(xiāng)途中在疫情流行地區(qū)逗留或經過疫情流行地區(qū)的其他人員
2、外來人員
(11)來探親訪友的人員
(12)來我省商務、公務、旅游進住社區(qū)(村)的人員
(13)來我省途中與“非典”病例或疑似病例共同乘坐一個班次交通工具的人員
(14)來我省途中在疫情流行地區(qū)逗留或路過的人員
(15)來我省從事其他活動進住社區(qū)(村)的人員
3、在外人員
(16)外出務工人員
(17)外出就學人員
(18)其他外出人員
4、本地有疑似“非典”癥狀人員
(三)排查內容(10清楚)
1、返回或到來的時間清楚
2、返回地或來源地清楚
3、乘坐的交通工具(乘坐公共交通工具的班次或車次)清楚
4、途中逗留地點和逗留時間清楚
5、外來人員到社區(qū)(村)的目的清楚
6、是否與“非典”病例或疑似病例共同乘坐一個班次交通工具清楚
7、被排查對象身體狀況和是否有健康證明清楚
8、被排查對象采取了哪些預防措施清楚
9、被排查對象自然情況清楚
10、聯(lián)系方式清楚
(四)排查方法
1、入戶普查
(1)社區(qū)(村)干部組織社區(qū)(村)自愿者組成若干個排查小組，每個小組應不少于2人，分片包干，進行挨家挨戶反復排查。
(2)排查人員應采取自我保護措施，佩帶口罩等防護用品。
(3)排查應采取門口問詢的方式，一般不進入居(村)民室內。
2、居(村)民報告
(1)社區(qū)(村)應張貼通告(告示)，公布公開電話，宣傳發(fā)動居(村)民，自己家中或發(fā)現(xiàn)其他家庭有來自疫情流行地區(qū)的人員立即向社區(qū)(村)報告。
(2)對居(村)民提供的線索，社區(qū)(村)要立即組織人員按上述要求進行核實。
3、巡查
社區(qū)(村)組織自愿者組成巡邏隊，對到社區(qū)(村)的外來車輛和人員進行詢問、排查，發(fā)現(xiàn)情況向社區(qū)(村)報告。社區(qū)(村)要組織人員進行跟蹤核實。
4、社區(qū)(村)對每天從各方面排查出的情況進行匯總，對“三外”(外歸、外來、在外)和本社區(qū)(村)有疑似“非典”癥狀人員分類登記造冊。
二、監(jiān)測
1、督促外歸人員按當?shù)卣?guī)定采取預防措施。
2、對外來人員，社區(qū)(村)要勸其按當?shù)卣?guī)定就地采取預防措施；本人要求返回，經有關部門檢查沒有發(fā)現(xiàn)發(fā)病體征的，要按當?shù)卣嘘P規(guī)定辦理必要手續(xù)，由社區(qū)(村)登記備案后，可以返回。
3、對在外人員要做好家屬的思想工作，勸其就地預防，不要返回。對外地準備進入本地人員勸其暫不來訪。
4、建立醫(yī)學觀察人員聯(lián)系制度，由社區(qū)(村)工作者、自愿者包人，每日早晚電話聯(lián)系兩次(沒有電話的要上門詢問)。
5、監(jiān)測要做到“四勤”、“三問”
“四勤”即：勤問、勤訪、勤測、勤報。
“三問”即：(1)當日體溫狀況；(2)當日活動情況；(3)是否與新聞媒介當天公告的“非典”病例或疑似病例同乘過交通工具或有過接觸。
6、解除預防措施。對采取預防措施期限已滿，沒有癥狀和體征的，要按當?shù)卣蛴嘘P部門的規(guī)定解除觀察，社區(qū)(村)要從登記冊中排除。
三、報告
1、上報排查結果。社區(qū)(村)每天上報當日排查結果。當日排查累計結果=上日排查累計結果+當日外歸人員+當日外來人員–當日解除預防措施人員–當日離開的外來人員。分項統(tǒng)計按當?shù)匾?guī)定口徑上報。
2、上報疫情。社區(qū)(村)發(fā)現(xiàn)醫(yī)學觀察人員(或其家庭人員)有“非典”癥狀的，要立即向街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))報告。
3、上報監(jiān)測情況。對拒絕采取規(guī)定預防措施的“三外”人員，社區(qū)(村)要及時向上級報告。
4、上報工作動態(tài)。社區(qū)(村)要及時上報工作進展情況、經驗做法以及存在的問題。
四、實施
社區(qū)(村)排查、監(jiān)測工作由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實施，對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。對排查和監(jiān)測工作不力，失職、瀆職的，由有關部門依紀依法追究責任人的責任。各有關部門依據(jù)《省非典型肺炎防治工作領導小組辦公室基層組工作指導意見》(遼防組辦發(fā)[2003]12號)規(guī)定的職責對社區(qū)(村)排查監(jiān)測工作實施指導。各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定具體的操作辦法。本“操作規(guī)程”與各級黨委、政府新出臺的有關政策規(guī)定不一致的，按各級黨委政府的政策規(guī)定執(zhí)行。
