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檢察長(zhǎng)談"秘書現(xiàn)象":調(diào)動(dòng)不帶秘書不能杜絕腐敗

2003年03月11日 17:07

  中新網(wǎng)3月11日電 中廣網(wǎng)消息:“xxx市的這種做法,我只能說(shuō)是一種積極的作法!毙彀l(fā)的徽笑里顯然流露著不同意見,“事情并沒有這么簡(jiǎn)單!

  3月有11日中午,十屆人大一次會(huì)議代表剛剛聽完“兩院”報(bào)告回來(lái),黑龍江代表、省檢察長(zhǎng)徐發(fā)就被我們從飯桌上截住,就秘書現(xiàn)象問(wèn)題我們采訪了這位檢察長(zhǎng)。

  望著他這聰慧的眼睛,尋找他的答案,“xxx市新近做出‘凡是領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)動(dòng)工作,一律不準(zhǔn)帶原來(lái)秘書’的規(guī)定,難道有什么不妥嗎?”我們向徐發(fā)詢問(wèn),“你作為黑龍江省的檢察長(zhǎng),對(duì)反腐敗問(wèn)題應(yīng)該更有發(fā)言權(quán)!

  “那不定。”徐發(fā)的快速回答表明他超人的機(jī)敏反應(yīng)。

  “我們必須看到問(wèn)題的實(shí)質(zhì)!保彀l(fā)略有所思地低下頭沉思,“當(dāng)前的腐敗問(wèn)題很復(fù)雜,主要表現(xiàn)為對(duì)權(quán)力的制約不夠,導(dǎo)致一部分官員出租權(quán)力的現(xiàn)象比較多!彼χ肓讼耄骸耙恍┤说耐度氩皇强客断蛏a(chǎn)而是官員,而一些官員又需要出租自己掌握的權(quán)力和地位獲取財(cái)富,這就產(chǎn)生尋租和出租權(quán)力的問(wèn)題,一部分人通過(guò)行政審批獲取資源或政策,而一些官員是用權(quán)力或地位換取財(cái)富,這是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、由人治向法制過(guò)渡時(shí)期,常常發(fā)生的腐敗現(xiàn)象!

  “你講的很精辟,可以具體地描述這個(gè)權(quán)力尋租現(xiàn)象嗎?”我們問(wèn)。

  徐發(fā)笑了笑,進(jìn)而變得嚴(yán)肅起來(lái):“我們?nèi)舜竺磕甓家獙徸h計(jì)劃報(bào)告,納入預(yù)算的其實(shí)只是國(guó)家財(cái)力的一部分,還有相當(dāng)一部分是掌握在官員手上,由官員審批,加之透明度不高,這就產(chǎn)生了腐敗的土壤。”

  “怎樣鏟除這個(gè)土壤?”我們有些急切地問(wèn)。

  “我認(rèn)為將來(lái)隨著制度和機(jī)制的改革,增加這個(gè)透明度,比如說(shuō)可以給各個(gè)省省長(zhǎng)以特別經(jīng)費(fèi),給各個(gè)市長(zhǎng)以特別經(jīng)費(fèi),但除此外,都要按照國(guó)家建設(shè)和人民需要進(jìn)行透明分配,跑步進(jìn)京也分配不到什么他也就不跑了,他也就不會(huì)腐敗,我說(shuō)這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)造成的,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)就是靠分配,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是靠競(jìng)爭(zhēng)!

  “這是一種權(quán)力的異化!毙彀l(fā)接著又說(shuō),“如果我們不從制度上制止這種異化,我們反腐敗的效果就會(huì)受到限制。所以我只能說(shuō),干部調(diào)動(dòng)不帶秘書,只是一種積極作法!

  “我們黨給干部配秘書,是工作需要的關(guān)系,而不是依附的關(guān)系,你工作來(lái)回調(diào)動(dòng)還老是帶著原來(lái)的秘書,確實(shí)容易形成依附關(guān)系,也確實(shí)發(fā)生了一些秘書現(xiàn)象,李真就是一個(gè)典型!毙彀l(fā)搖搖頭,笑了笑,“但是從另一方面看,xxx市的作法也不能從根本上解決問(wèn)題,比如我們現(xiàn)在看到的是,有的干部交流到了另一個(gè)地方,他很快就重組了秘書,照樣可以搞腐敗,所以那不是治本的辦法,關(guān)鍵看我們的干部能不能自律,能不能從道德到法律上嚴(yán)格要求自己。”徐發(fā)一氣說(shuō)了好幾個(gè)能不能。

  “但是從根本上解決問(wèn)題還要靠制度靠機(jī)制,總理在政府報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要減少審批,就是要減少腐敗。試問(wèn)出問(wèn)題的秘書都是自己帶來(lái)的嗎?”

  我們都笑了。(光明日?qǐng)?bào)記者朱偉光、中央臺(tái)記者畢國(guó)昌)


 
編輯:呂振亞

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