中新網(wǎng)1月31日電 記者30日從公安部出入境管理局獲悉,2002年,全國(guó)公安機(jī)關(guān)出入境管理部門繼續(xù)深化改革,采取6項(xiàng)措施,進(jìn)一步簡(jiǎn)化公民因私出國(guó)申請(qǐng)、審批手續(xù),以適應(yīng)加入世貿(mào)組織和改革開(kāi)放形勢(shì)的需要。據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道,2002年全年批準(zhǔn)公民因私出國(guó)申請(qǐng)401.7萬(wàn)人次,與2001年的308.2萬(wàn)人次相比,增長(zhǎng)了30.3%。
據(jù)介紹,批準(zhǔn)因私出國(guó)申請(qǐng)量的大幅度上升,主要得益于“按需申領(lǐng)護(hù)照”試點(diǎn)工作的開(kāi)展。截至2002年12月31日,全國(guó)共有24個(gè)大中城市開(kāi)展了公民憑身份證和戶口簿申領(lǐng)護(hù)照的試點(diǎn)工作。此外,自2002年2月1日起,公安出入境管理部門取消了公民申領(lǐng)護(hù)照需提交境外邀請(qǐng)函的規(guī)定,辦理出國(guó)手續(xù)更加便利,也在一定程度上促進(jìn)了公民因私出國(guó)申請(qǐng)量的增長(zhǎng)。
據(jù)了解,2002年中國(guó)公民因私出國(guó)具有以下五大特征:
申請(qǐng)出國(guó)人群仍集中于旅游、探親訪友,申請(qǐng)旅游、探親訪友人數(shù)占申請(qǐng)出國(guó)總?cè)藬?shù)的81.3%;
申請(qǐng)勞務(wù)出國(guó)人數(shù)顯著上升,2002年共批準(zhǔn)申請(qǐng)勞務(wù)出國(guó)12.3萬(wàn)人次,比2001年的2.6萬(wàn)人次增加了373.1%;
申請(qǐng)出國(guó)定居人數(shù)也有明顯增加,2002年全國(guó)批準(zhǔn)出國(guó)定居申請(qǐng)11.8萬(wàn)人次,比2001年的7萬(wàn)人次增加68.6%;
申請(qǐng)出國(guó)留學(xué)人數(shù)略有下降,2002年全年共批準(zhǔn)出國(guó)留學(xué)13.8萬(wàn)人次,占出國(guó)總?cè)藬?shù)的3.4%,比2001年的14.6萬(wàn)人次減少了5.5%;
申請(qǐng)出國(guó)人群集中在沿邊、沿海省份和中心城市,2002年,批準(zhǔn)出國(guó)人數(shù)較多的10個(gè)省市依次為:云南、廣東、福建、黑龍江、遼寧、上海、吉林、浙江、江蘇、北京。