中新網(wǎng)1月31日電 記者30日從公安部出入境管理局獲悉，2002年，全國公安機(jī)關(guān)出入境管理部門繼續(xù)深化改革，采取6項(xiàng)措施，進(jìn)一步簡化公民因私出國申請、審批手續(xù)，以適應(yīng)加入世貿(mào)組織和改革開放形勢的需要。據(jù)法制日報(bào)報(bào)道，2002年全年批準(zhǔn)公民因私出國申請401.7萬人次，與2001年的308.2萬人次相比，增長了30.3%。

　　據(jù)介紹，批準(zhǔn)因私出國申請量的大幅度上升，主要得益于“按需申領(lǐng)護(hù)照”試點(diǎn)工作的開展。截至2002年12月31日，全國共有24個(gè)大中城市開展了公民憑身份證和戶口簿申領(lǐng)護(hù)照的試點(diǎn)工作。此外，自2002年2月1日起，公安出入境管理部門取消了公民申領(lǐng)護(hù)照需提交境外邀請函的規(guī)定，辦理出國手續(xù)更加便利，也在一定程度上促進(jìn)了公民因私出國申請量的增長。

　　據(jù)了解，2002年中國公民因私出國具有以下五大特征：

　　申請出國人群仍集中于旅游、探親訪友，申請旅游、探親訪友人數(shù)占申請出國總?cè)藬?shù)的81.3%；

　　申請勞務(wù)出國人數(shù)顯著上升，2002年共批準(zhǔn)申請勞務(wù)出國12.3萬人次，比2001年的2.6萬人次增加了373.1%；

　　申請出國定居人數(shù)也有明顯增加，2002年全國批準(zhǔn)出國定居申請11.8萬人次，比2001年的7萬人次增加68.6%；

　　申請出國留學(xué)人數(shù)略有下降，2002年全年共批準(zhǔn)出國留學(xué)13.8萬人次，占出國總?cè)藬?shù)的3.4%，比2001年的14.6萬人次減少了5.5%；

　　申請出國人群集中在沿邊、沿海省份和中心城市，2002年，批準(zhǔn)出國人數(shù)較多的10個(gè)省市依次為：云南、廣東、福建、黑龍江、遼寧、上海、吉林、浙江、江蘇、北京。