中新社北京一月十八日電 題:郵政改革物流當(dāng)先
中新社記者 孫麗霞
中國郵政物流有限責(zé)任公司選擇在一月十八日正式掛牌,取其“要發(fā)”的諧音。這個(gè)國家郵政局下屬的第一家市場化運(yùn)作的公司,擔(dān)當(dāng)著為國家郵政增加盈利的重要職責(zé)。
在國際上,“物流”產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從單純的“貨物配送”發(fā)展到集物流、信息流、資金流為一體的全方位管理。隨著中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和加入世貿(mào)組織,國內(nèi)第三方物流的前景被普遍看好。專家估計(jì),中國物流市場的年增長率將在百分之二十至三十左右,而全球的平均值僅為百分之六。
仿佛一夜之間,國外物流巨鱷紛紛登陸中國市場,有些已經(jīng)開始在市場中大展拳腳,而各類大大小小的或國家或民營的物流企業(yè)更是層出不窮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國注冊登記的物流企業(yè)已經(jīng)達(dá)到一萬兩千家。
在這個(gè)物流市場的“春秋戰(zhàn)國”時(shí)代,郵政作物流有著得天獨(dú)厚的網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢。郵政目前覆蓋全國的有三大網(wǎng)絡(luò),即全國最大的實(shí)物傳遞網(wǎng)、投資二十多億元在建綜合計(jì)算機(jī)信息跟蹤系統(tǒng)、以及全國最大的網(wǎng)上支付系統(tǒng)——“郵政綠卡”系統(tǒng)。
中郵物流副總經(jīng)理康寧向記者透露,該公司的目標(biāo)是用三至五年時(shí)間成為國內(nèi)物流的龍頭企業(yè),收入增加到一百億。屆時(shí),中郵物流對郵政收入的貢獻(xiàn)將從現(xiàn)在的百分之三升到百分之十。
中郵物流的成立不僅對物流市場有舉足輕重的意義,它更是與遲滯已久的中國郵政改革有著密切的關(guān)系。國家郵政局局長劉立清此前表示:“發(fā)展物流業(yè)務(wù)是國家郵政局面對中國加入WTO的新情況,分析郵政面臨的形勢,經(jīng)過深思熟慮所做出的重大戰(zhàn)略決策。”
從一九九八年,郵政和電信實(shí)行分營以來,電信業(yè)改革大步邁進(jìn),幾大電信運(yùn)營企業(yè)大多已經(jīng)完成分拆和上市的工作。而與此形成對比的是,郵政行業(yè)的體制改革一直按兵不動(dòng)。
按照國家相應(yīng)政策,從今年開始,國家將停止對郵政行業(yè)的年度補(bǔ)貼。另一方面,原本屬于郵政專營的部分市場在中國入世后也面臨著變局和壓力。去年以來,業(yè)界有消息說國家郵政局將繼電信之后進(jìn)行海外上市融資。但業(yè)內(nèi)人士紛紛指出,在現(xiàn)行體制下,郵政的上市工作還是遙遙無期。
北京郵電大學(xué)楊海榮教授認(rèn)為,中郵物流的發(fā)展?fàn)顩r對于今后郵政上市有著直接影響。它的成立是郵政公司制改革的首次試水,它將為郵政探索發(fā)展新空間,尋找賴以生存和發(fā)展的新的增長點(diǎn)、保持可持續(xù)增長帶來直接的參考經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)悉,國家郵政局年度工作會議將在下周進(jìn)行,會上將對國家郵政今年的工作進(jìn)行調(diào)整和部署;新的《郵政法》修訂草案也已遞交到國務(wù)院法制辦,年內(nèi)將進(jìn)入討論階段。
在邁出了艱難的第一步之后,郵政的體制改革終于開始匆匆上路了。