中俄軍演:深化戰(zhàn)略互信 維護地區(qū)和平
7月27日至8月15日,中俄兩國在俄羅斯車里雅賓斯克舉行“和平使命-2013”聯(lián)合反恐軍演。目前演習(xí)已結(jié)束兵力投送階段,進入戰(zhàn)役籌劃階段。
自2005年首次舉行以來,“和平使命”系列軍演如今已進入第九個年頭,它的成功舉辦深化了中俄戰(zhàn)略互信,增進了相互了解,維護了地區(qū)和平與安全。
作為國際舞臺上舉足輕重的大國,中俄參加上合組織框架下的多邊或雙邊聯(lián)合軍演既是履行國際義務(wù),也是保障自身和地區(qū)安全的實際需要。
從外部看,中俄都與中亞接壤。中亞地區(qū)安全環(huán)境較為脆弱,極易遭到外部恐怖勢力威脅。以鄰國阿富汗為例,塔利班從未銷聲匿跡,近年來甚至屢呈反攻勢頭,其他極端勢力和恐怖勢力的活動更是此起彼伏。加上美國急于擺脫阿富汗“泥潭”,中亞地區(qū)或面臨新的安全挑戰(zhàn),出現(xiàn)新的不穩(wěn)定因素,直接毗鄰中亞的中俄顯然難以獨善其身。
從內(nèi)部看,中俄都深受恐怖主義之害,“東突”恐怖勢力和車臣恐怖分子活動猖獗,屢次制造暴力事端。因此,打擊恐怖主義是中俄共同利益所在,聯(lián)合演習(xí)劍指恐怖主義順理成章。隨著國際反恐斗爭的進一步開展,“和平使命”系列軍演越來越彰顯其前瞻性和預(yù)見性。
“和平使命——2013”聯(lián)合軍演也是貫徹落實中俄兩國元首關(guān)于深化軍事領(lǐng)域務(wù)實合作共識的重要舉措,意義重大。此次軍演具有與以往不同的多方面特點:軍演首次由俄羅斯中部軍區(qū)和中國沈陽軍區(qū)兩大重量級軍區(qū)的官兵直接參與,開創(chuàng)了全新的演習(xí)模式,演習(xí)設(shè)置接近實戰(zhàn),具有較高的實用操作性、指導(dǎo)性和針對性。
從實施情況來看,演習(xí)分為三個階段——兵力投送與部署、戰(zhàn)役籌劃和戰(zhàn)役實施,形成了機制化、制度化的做法。兩軍戰(zhàn)略層面達到良性互動,演習(xí)機制日趨成熟。
中俄舉行聯(lián)合軍演,是為世界和平與穩(wěn)定貢獻一份力量。雙方在首次舉行“和平使命”軍演之際就表示,演習(xí)符合《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,遵循公認的國際法并尊重其他國家主權(quán)和領(lǐng)土完整,具有合法性和正當性。
同時,與某些國家動輒拿地區(qū)問題說事、搞軍事同盟、拉幫結(jié)派的做法不同,“和平使命”系列軍演不針對第三方,不涉及第三國利益,充分體現(xiàn)了中俄不結(jié)盟、不對抗、不針對第三國的新型國家關(guān)系原則。
中俄舉行軍演的出發(fā)點是維護、鞏固、發(fā)展中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,提高戰(zhàn)略協(xié)作水平,增強兩軍互信,深化務(wù)實合作,維護地區(qū)和平穩(wěn)定,提高共同應(yīng)對恐怖主義威脅的能力。這為國際反恐合作提供了新的借鑒與合作模式。
打擊恐怖主義是一個世界性的課題。反恐不能指望某個國家或集團的單打獨斗,而要依靠各方的協(xié)同合作!昂推绞姑毕盗熊娧,為破解世界反恐難題提供了思路。(聶云鵬)
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