美國《空軍》雜志2012年11月刊發(fā)表責(zé)任編輯約翰-特帕克(John A. Tirpak )的文章《21世紀(jì)的美國空軍改革》(Evolving the 21st Century Air Force ),文章介紹了美軍在華盛頓特區(qū)召開的航空航天研討會的主要議題,列舉了美軍高級將領(lǐng)對于空軍改革的意見和各自分管軍兵種的發(fā)展建議,認(rèn)為美國空軍的主要作戰(zhàn)對手將是以中國為代表的反介入/區(qū)域拒止威脅,空軍改革將更好地為“重返亞太”戰(zhàn)略服務(wù),F(xiàn)將文章主要內(nèi)容編譯如下:
美國空軍和國防部的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為,從阿富汗撤軍的一年多時(shí)間里,美國空軍正在加速推進(jìn)改革步伐,在預(yù)算緊縮的背景下,致力于建設(shè)一支小型高能的空中力量,目標(biāo)是領(lǐng)先潛在作戰(zhàn)對手至少一個(gè)技術(shù)代差,需要制訂一個(gè)詳盡的改革計(jì)劃。新任參聯(lián)會主席馬克-A-威爾斯上將在他的就職演說中強(qiáng)調(diào),在過去的20年里,作戰(zhàn)對手發(fā)生了變化,美軍也面臨著變革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),到了認(rèn)真考慮美軍未來的時(shí)候,這一切將與以往大有不同。
美國的新軍事戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)重返亞太,應(yīng)對反介入/區(qū)域拒止(A2/AD)威脅,五角大樓的目標(biāo)是到2020年重塑美軍,實(shí)現(xiàn)靈活、小型、快速、技術(shù)領(lǐng)先的要求,有能力隨時(shí)隨地?fù)魯∪魏螌κ。美國空軍?qiáng)大的遠(yuǎn)程投送和技術(shù)能力非常適合新的國家戰(zhàn)略,未來將在網(wǎng)絡(luò)、空間、電子戰(zhàn)、無人機(jī)系統(tǒng)、遠(yuǎn)程打擊兵器等方面追加投資,從而滿足未來作戰(zhàn)需要。
美國空軍部長邁克爾-B-東尼闡述了空軍2013財(cái)年精簡整編的基本思路,主題是由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變,現(xiàn)役部隊(duì)、空軍國民警衛(wèi)隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)都要研究未來的部隊(duì)編成和人員構(gòu)成,發(fā)揮“全部力量”(Total Force)的整體優(yōu)勢,向“整體空軍”的目標(biāo)邁進(jìn)。重點(diǎn)發(fā)展無人機(jī)系統(tǒng)(RPA)、基本作戰(zhàn)平臺、通信系統(tǒng)、處理、利用和分發(fā)(PED)系統(tǒng)研發(fā),以及人員訓(xùn)練和人機(jī)結(jié)合,滿足戰(zhàn)區(qū)指揮官更大的情報(bào)、監(jiān)視、偵察(ISR)作戰(zhàn)需求。
空軍作戰(zhàn)司令部正在研究在A2/AD環(huán)境下作戰(zhàn)的訓(xùn)練模式,強(qiáng)調(diào)在GPS信息和ISR網(wǎng)絡(luò)受到干擾的條件下,面對作戰(zhàn)能力更強(qiáng)的現(xiàn)代化的作戰(zhàn)對手和較大防空威脅時(shí)的進(jìn)入戰(zhàn)場能力。太平洋司令部司令官赫伯特-J-卡萊爾上將也認(rèn)為空軍相對中國等作戰(zhàn)對手的優(yōu)勢已經(jīng)不再明顯,比如中國近期推出的第二種隱形戰(zhàn)斗機(jī),性能已經(jīng)與F-22接近,表明了中國的技術(shù)水平正在快速提高。雖然隱形能力目前還落后于美軍,但是隨著后續(xù)發(fā)展,性能將會不斷改善,美軍將很難保持領(lǐng)先地位,美軍與中國在隱形戰(zhàn)斗機(jī)等方面的代差將會不斷縮小。無論美軍現(xiàn)在有怎樣的技術(shù)優(yōu)勢,都不會持續(xù)太久。
空海一體戰(zhàn)是未來空軍的基本作戰(zhàn)理論,兩大軍種將協(xié)同應(yīng)對中國等潛在作戰(zhàn)對手的A2/AD威脅,整合防空、導(dǎo)彈防御、ISR、指揮控制和武器平臺。過去20年里,中國等國家的A2/AD技術(shù)擴(kuò)散,在全球多個(gè)戰(zhàn)場威脅美軍的行動自由。太平洋司令部將最先實(shí)驗(yàn)空海一體戰(zhàn)的作戰(zhàn)運(yùn)用,第一步是整合戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的盟軍空軍部隊(duì),增加多國聯(lián)合演習(xí)和軍事合作的次數(shù),在戰(zhàn)場試驗(yàn)空軍的最新型裝備。太平洋司令部增加空軍作戰(zhàn)部隊(duì)的數(shù)量或輪轉(zhuǎn)駐防次數(shù),但是部隊(duì)的編制人員和裝備數(shù)量將不會增加。(戰(zhàn)略網(wǎng)/長風(fēng))
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