中新網(wǎng)5月11日電 新加坡《聯(lián)合早報》今日刊發(fā)評論說,對周邊鄰國來說,面對日本修憲進(jìn)程似乎不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,究竟如何看待和評估這一趨勢,以及降低日本修憲可能帶來的負(fù)面效應(yīng),也已經(jīng)成為一個刻不容緩的問題。原文摘錄如下:
5月3日,是日本憲法實施60周年的紀(jì)念日。也就是在這一天,是否要修改憲法也開始成為公眾話題。
遠(yuǎn)在埃及訪問的首相安倍晉三專門發(fā)表講話,稱日本“正面臨著憲法制定時無法預(yù)料的變化”,“以憲法為最高綱領(lǐng)建立起來的行政體系、國家與地方的關(guān)系、外交和安全保障的基本體制等也都必須與時俱進(jìn),重新審定憲法刻不容緩”。
日本各政黨領(lǐng)導(dǎo)人也在這一天紛紛發(fā)表講話,對憲法修改提出不同意見。其中,民主黨、公明黨、共產(chǎn)黨和社民黨的領(lǐng)導(dǎo)人均對修憲抱謹(jǐn)慎乃至批評態(tài)度。
日本圍繞修憲的討論不自今日始。早在十年前就已出現(xiàn)修憲的聲音;小泉時代,隨著日本走向“正常國家”努力的展開,修憲逐漸成為主流社會討論的話題。到了安倍競選時,他公開將修憲作為任期的主要目標(biāo)之一。
須在核心利益上達(dá)成共識
今年4月13日,日本眾議院通過了“國民投票法”,允許就修憲問題舉行公民公決和制定相關(guān)法律程序;若參議院在近期通過這一法案,那么日本就將正式確立將由公民表決來決定是否修憲。與此同時,5月2日,由日本超黨派保守系國會議員組成的“新憲法制定促進(jìn)委員會籌備會”,匯總了一份全面修改憲法的“新憲法大綱草案”,其要點(diǎn)處堅持和平主義外,還包括允許擁有自衛(wèi)軍和行使集體自衛(wèi)權(quán)等。
對周邊鄰國來說,面對日本修憲進(jìn)程似乎不可逆轉(zhuǎn)的趨勢,究竟如何看待和評估這一趨勢,以及降低日本修憲可能帶來的負(fù)面效應(yīng),也已經(jīng)成為一個刻不容緩的問題。
必須承認(rèn),日本修憲的趨勢是與日本由當(dāng)年戰(zhàn)敗國,一躍成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的整體氛圍相伴隨的,其間也伴隨著日本國民對國家正常地位的追求,以及國際社會對日本發(fā)揮更大外交作用的期待。這一過程,十分類似十幾年前德國統(tǒng)一后,面對新的國際形勢,需要通過修改德國《基本法》來獲得包括向外派兵在內(nèi)的大國地位的情形。
一個顯而易見的問題在于:日本與周邊國家在歷史問題上的磨合遠(yuǎn)不如德國與其鄰國的關(guān)系;而且由于今天亞洲地區(qū)戰(zhàn)略格局的錯綜復(fù)雜,周邊國家自然十分擔(dān)心日本利用修憲而獲得向外派兵和對外作戰(zhàn)權(quán)利,對周邊國家構(gòu)成威脅。也正是由于這一原因,鄰國對日本修憲的關(guān)注,更多地關(guān)注它是否將修改憲法第九條,而比較忽視日本修憲同時也將涉及增加新的制度和權(quán)利方面。
而實際上,在由日本自民黨公布的憲法修正案中,也確實刪除了憲法第九條第二項關(guān)于不保持戰(zhàn)爭力量、不擁有軍隊的條文。
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