十一屆全國人大常委會第十五次會議審議5部法律案

　　中新網(wǎng)北京6月22日電 (記者 周兆軍 張蔚然)全國人大常委會22日第二次審議行政監(jiān)察法修正案草案。草案對舉報制度的有關(guān)規(guī)定作了修改，加大對舉報人的保護力度。

　　全國人大法律委員會副主任委員劉錫榮表示，有些常委委員和地方、部門、專家提出，在實踐中時常發(fā)生舉報人受到打擊報復(fù)的情況。因此，對舉報人的保護應(yīng)該更加嚴(yán)格，應(yīng)明確對舉報的處理程序以及泄密的法律責(zé)任。

　　為此，草案二審稿將有關(guān)規(guī)定修改為：“監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)受理舉報，依法調(diào)查處理；對實名舉報的，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果等情況予以回復(fù)�！薄氨O(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)對舉報事項、受理舉報情況以及舉報人相關(guān)的信息予以保密，保護舉報人的合法權(quán)益。”

　　同時，草案還增加一條規(guī)定：泄露舉報事項、受理舉報情況以及與舉報人相關(guān)信息的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　草案在初審時規(guī)定，行政監(jiān)察對象僅限于“國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員”，二審稿中的相關(guān)規(guī)定擬擴大監(jiān)察對象的范圍。規(guī)定：監(jiān)察機關(guān)對法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織及其從事公務(wù)的人員，國家行政機關(guān)依法委托從事公共事務(wù)管理活動的組織及其從事公務(wù)的人員實施監(jiān)察，適用本法。

　　劉錫榮說，草案初審稿對監(jiān)察機關(guān)派駐機構(gòu)的管理體制作了規(guī)定。根據(jù)有些常委委員和地方、部門、專家的意見，將相關(guān)規(guī)定修改為：監(jiān)察機關(guān)派出的監(jiān)察機構(gòu)或者監(jiān)察人員，對派出的監(jiān)察機關(guān)負(fù)責(zé)并報告工作。監(jiān)察機關(guān)對派出的監(jiān)察機構(gòu)和監(jiān)察人員實行統(tǒng)一管理，對派出的監(jiān)察人員實行交流制度。

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