化解民怨需建立干群互信機制
應對瀏陽鎘污染事件中,政府在醫(yī)療救助、收購補償、發(fā)放臨時生活補助等方面,采取了果斷的措施,但為何還會造成群眾情緒激動、政府被動的局面?瀏陽市有關(guān)部門分析認為,鎘污染造成部分群眾健康受到較大影響,農(nóng)作物遭受損失。加上極個別死亡病例陰影,造成村民擔心健康嚴重受損,心理上的壓力不斷積聚,這種長期的壓抑心理,總會尋找發(fā)泄點。極少數(shù)人故意夸大鎘污染對人體、土壤、農(nóng)作物的危害,形成了心理恐慌的蔓延,從而懷疑和抵觸專家咨詢意見,并對政府工作缺少信任。
7月30日的集體上訪過程中,數(shù)百名村民圍堵鎮(zhèn)政府,本刊記者在現(xiàn)場看到,除一些警察在維持秩序外,沒有一人出面與群眾交涉,群眾失望到了極點,不停地燃放鞭炮“逼”有關(guān)領(lǐng)導出來對話。本刊記者兩次撥通鎮(zhèn)黨委書記鄧華的電話,了解上訪原因,詢問處置方法,都被他以“現(xiàn)在沒空”為由掛斷電話。在辦公樓二樓,一名干部模樣的人卻手持攝像機對著圍堵群眾不停地拍攝。
此外,政府舉措對接不到位影響群眾對政府的信任。湘和化工廠2003年建成投產(chǎn)后不久,即因非法生產(chǎn)導致周邊鎘污染,鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)居民一直向當?shù)卣蜕霞壵从尺@一問題,有關(guān)部門始終沒有采取得力的治污措施,未能給群眾一個滿意的答復。鎘污染事件出現(xiàn)后,污染區(qū)域如何界定,鎘污染土地平整、修復、治理工作何時實質(zhì)性推進等,當?shù)卣绻麑⑹录目陀^影響與群眾的預期愿望聯(lián)系起來,才能消除其焦慮情緒,增強他們對政府的信心。
瀏陽鎘污染事件中政府很“賣力”與群眾不“買賬”現(xiàn)象,引起當?shù)卣賳T的反思。8月3日,瀏陽市副市長蔣國平接受采訪時說,為什么工作做了那么多,群眾情緒還那么大?他認為,這次事件對當?shù)厝罕娦睦韨^大,群眾在考慮物質(zhì)補償?shù)耐瑫r,也希望得到精神安慰。如果在處理過程中,能夠“走近群眾,交根交底,走進心靈,交親交友”,就會消除群眾的隔閡甚至是對立情緒!霸谔幚眍愃频氖录䲡r,如果能構(gòu)建一個與群眾直接對話的信息平臺,看懂他們的‘臉色’,政府的工作才能達到事半功倍的效果”,他沉思說!
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