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化解民怨需要正確理解群眾訴求,有待構(gòu)建一個(gè)與群眾直接對(duì)話的信息平臺(tái)
文/《瞭望》新聞周刊記者黃興華
8月3日,湖南瀏陽(yáng)市決定將入股污染企業(yè)并受干股的原鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)熊贊輝等移送司法;同一天,根據(jù)湘和化工廠污染事件初步檢測(cè)結(jié)果,開始對(duì)受害者采取補(bǔ)償保障措施。至此,引起海內(nèi)外關(guān)注的瀏陽(yáng)鎘污染事件暫時(shí)告一段落。
但隨著采訪的深入,《瞭望》新聞周刊記者發(fā)現(xiàn),瀏陽(yáng)市在處置鎘污染事件過程中盡管做了大量工作,當(dāng)?shù)厝罕妳s并不“領(lǐng)情”,出現(xiàn)政府很“賣力”,群眾不“買賬”的反差現(xiàn)象,引人深思。
鎘污染事件引起群眾恐慌
處于長(zhǎng)株潭融城經(jīng)濟(jì)圈交叉地帶的鎮(zhèn)頭鎮(zhèn),是瀏陽(yáng)市四大中心鎮(zhèn)之一。作為承接長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)輻射的“第一站”,鎮(zhèn)頭工業(yè)形成了紡織、化工、食品加工等多元化產(chǎn)業(yè)格局。
2003年,股份制化工企業(yè)長(zhǎng)沙湘和化工廠被鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)作為招商引資項(xiàng)目引進(jìn)后,入駐鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)雙橋村,主要生產(chǎn)粉狀硫酸鋅和顆粒狀硫酸鋅。第二年,這家企業(yè)在未經(jīng)審批的情況上又擅自建設(shè)一條煉銦生產(chǎn)線。
據(jù)當(dāng)?shù)卮迕穹从,此后不久,廠區(qū)周圍樹林大片枯死,部分村民相繼出現(xiàn)全身無(wú)力、頭暈、胸悶、關(guān)節(jié)疼痛等癥狀。因當(dāng)時(shí)情況不太嚴(yán)重,相當(dāng)部分村民將這一癥狀當(dāng)作感冒治療。直到廠區(qū)周圍農(nóng)作物大幅減產(chǎn),飲用水時(shí)常泛起白色泡沫并散發(fā)腥味,仍未想到遭到污染。接著,周邊村有兩個(gè)小孩出現(xiàn)全身關(guān)節(jié)疼痛、食欲不振等不良反應(yīng),在當(dāng)?shù)刂委煙o(wú)效后往省城醫(yī)院檢查出鎘超標(biāo)。一部分出現(xiàn)類似癥狀的村民經(jīng)檢查后,也發(fā)現(xiàn)體內(nèi)鎘超標(biāo)。至此,當(dāng)?shù)卮迕癫虐l(fā)現(xiàn)化工廠造成他們鎘中毒。
2009年5月,雙橋村年僅44歲的羅柏林突然異常死亡,經(jīng)湖南省勞衛(wèi)所檢測(cè),死者體內(nèi)鎘嚴(yán)重超標(biāo)。一個(gè)月后,61歲的村民陽(yáng)術(shù)之因呼吸系統(tǒng)病癥入院治療,但不久也不治身亡,湖南省勞衛(wèi)所檢測(cè)其尿鎘超出參考值達(dá)4倍多。
在當(dāng)?shù)卮迕竦膸ьI(lǐng)下,本刊記者來(lái)到了位于雙橋村鳳形山上的湘和化工廠。工廠已經(jīng)關(guān)閉,在廠區(qū)里,記者看到一些化工設(shè)備零星散放在車間的各個(gè)角落,幾口污水處理池盛滿醬油狀污水,發(fā)出難聞的怪味。同行的村民陽(yáng)果平不停地提醒記者,不要掉進(jìn)污水池,否則后果不堪設(shè)想。前年,他曾因這種污水濺進(jìn)雙眼,住院治療了40多天。
從廠區(qū)的一角,極目四望,附近田舍、村莊盡收眼底,瀏陽(yáng)河在山腳下靜靜流淌。在村民的指引下,本刊記者找到該廠的排污口,據(jù)目測(cè),與山下的瀏陽(yáng)河直線距離不到百米。附近村民介紹,以往工廠生產(chǎn)時(shí),粉塵隨風(fēng)飛舞,遮蔽天空。
在雙橋村采訪時(shí),村民陽(yáng)志軍指著房前成片的水田告訴本刊記者,這些田曾是肥沃的水田,現(xiàn)在卻變成了“毒田”,不能種植水稻,如今雜草叢生。他說,僅這個(gè)村,就有近千畝水田荒蕪。
對(duì)鎘污染事件調(diào)查的正式展開后,附近群眾恐慌情緒加劇。羅柏林死后,其妻也因同樣癥狀住院治療,兩個(gè)子女也因鎘含量超標(biāo),只得選擇離鄉(xiāng),投靠親戚?吹降乩镩L(zhǎng)勢(shì)喜人但不能食用的南瓜、西紅柿和豆角等瓜果蔬菜,村民們正在為自己的生計(jì)發(fā)愁,考慮是否離開自己的家園。
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