搖號軟件成謎
申購材料已經(jīng)爆出多個環(huán)節(jié)串通造假,而且憑這些假材料獲取的購房編號,為什么能夠一搖就中呢?搖號軟件是否有問題成為市民關(guān)注的焦點(diǎn),也成為了事件發(fā)展的關(guān)鍵。
6月19日,武漢市國土房產(chǎn)測繪中心首次承認(rèn):用于經(jīng)濟(jì)適用房的搖號軟件是由他們組織開發(fā)的。搖號軟件的主要設(shè)計(jì)人王旭回憶稱,2006年年底,需要對位于武昌區(qū)的經(jīng)適房“麗華苑”進(jìn)行公開搖號,急需搖號軟件。當(dāng)時,僅用了一周時間就開發(fā)出了這套搖號軟件,并沒有經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)驗(yàn)證,但在單位內(nèi)部進(jìn)行過多次測試。
武漢大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院院長、博士生導(dǎo)師何炎祥教授接受媒體采訪時稱,一個軟件制作完成后,應(yīng)由第三方檢測,并出具檢測證書等,尤其是涉及公眾利益軟件的運(yùn)用,更應(yīng)對它的安全性、完備性、可靠性等進(jìn)行第三方檢測。若沒有第三方的檢測,這種軟件的公正性就會得不到保證,有可能損害公眾的利益。
武漢市國土房產(chǎn)測繪中心副主任焦金明也向記者表示,在他到現(xiàn)任工作崗位工作之前,這套軟件已經(jīng)在運(yùn)作了。他平時并沒有發(fā)現(xiàn)有什么異常,否則就不會出現(xiàn)這種情況了。
窩案起底5人被抓獲
6月22日,武漢市政府新聞辦公室副主任汪興家通報說,武漢市政府決定成立工作組,即日起深入調(diào)查“6連號”事件,對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題將向社會公布,嚴(yán)格依法依規(guī)處理,決不姑息。同時舉一反三,完善經(jīng)濟(jì)適用住房銷售制度,嚴(yán)格管理和監(jiān)控,做到公開、公平、公正。
6月26日深夜,工作組向當(dāng)?shù)孛襟w通報了事件的調(diào)查結(jié)果。
該通報稱,初步查明,今年年初,武漢工人王頻與武漢鵬程寄售有限公司老板柯鵬密謀,招募有意購房者,分別向每名委托人收取8000元至2萬元不等的費(fèi)用,找相關(guān)部門為其中一批不具備購房資格的人員辦理了經(jīng)濟(jì)適用房資格證,并承諾做手腳讓委托人搖中經(jīng)濟(jì)適用房。王頻聯(lián)系其在武漢市國土房產(chǎn)測繪中心負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用房搖號工作的親戚劉勝君(聘用人員),并伙同該中心聘用人員陳天呈,商量如何操作此事。劉勝君提出“以前沒有搞過這事,不知如何操作,需找人幫忙”,王頻遂找到他在深圳市某公司擔(dān)任程序員的親戚,制作了搖號作弊軟件程序。6月11日,劉勝君在武昌區(qū)房產(chǎn)局搖號預(yù)演現(xiàn)場,瞞過他人將該作弊軟件程序裝入搖號電腦中。當(dāng)晚,劉勝君將帶有作弊標(biāo)記的人員信息存入U盤。6月12日搖號當(dāng)天,陳天呈借故肚子痛離開搖號崗位,劉勝君負(fù)責(zé)操作,用U盤將作弊人員信息輸入作弊程序的數(shù)據(jù)庫,瞞過公證人員啟動作弊程序,導(dǎo)致一批委托人順利搖中。上述5名涉案人員共收受委托人的“好處費(fèi)”近百萬元,其行為已涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪,目前5人已被全部抓獲到案,公安機(jī)關(guān)將依法追究其刑事責(zé)任!
武漢市監(jiān)察局決定,在“六連號”事件中,分管該市經(jīng)濟(jì)適用房工作的武漢市國土房產(chǎn)局副局長朱志強(qiáng)等受到停職檢查等不同程度處分。
對此批經(jīng)濟(jì)適用房中號人員中存在辦理虛假資格證的問題,工作組正進(jìn)行全面復(fù)查。對違規(guī)騙取經(jīng)濟(jì)適用房購買資格證的人員,取消其購房資格。
記者觀察
“武漢模式”為何倒下?
經(jīng)濟(jì)適用房制度面臨拷問
“6連號”事件發(fā)生后,位于武昌區(qū)聯(lián)盟路8號的余家頭小區(qū)三期B座的建設(shè)并沒有受到影響。武漢市國土房產(chǎn)局透露,今年武漢市將新開工建設(shè)400多萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房,預(yù)計(jì)今年武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)總投資將達(dá)到60億元以上。全年將竣工160萬平方米,預(yù)計(jì)銷售1.8萬套。
但武漢市有關(guān)部門面臨一個重要的問題就是,今年經(jīng)濟(jì)適用房的銷售如何擺脫“6連號”的尷尬,如何取得老百姓的信任。
曾幾何時,武漢市的經(jīng)濟(jì)適用房銷售模式被稱為全國領(lǐng)先。2006年12月30日,為保證經(jīng)濟(jì)適用房的公平銷售,武漢市進(jìn)行了一次震驚全國的電視直播搖號。這種做法隨后被建設(shè)部歸納為了“武漢模式”。但短短3年后,武漢反而成為“6連號”丑聞的誕生地。有著層層把關(guān)程序的經(jīng)濟(jì)適用房申購流程為何會在曾經(jīng)作為榜樣的武漢失守呢?
焦金明說,武漢經(jīng)濟(jì)適用房電腦搖號的電視直播只搞了一次,以后就沒有再搞。“具體原因我也不太清楚!
2008年8月,武漢市政府常務(wù)辦公會通過了《武漢市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》。該《辦法》對經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)對象和保障群體作出重大調(diào)整。調(diào)整后,經(jīng)濟(jì)適用房由此前的面向中低收入群體供應(yīng),轉(zhuǎn)向低收入群體,確保住房最困難家庭盡快受益。
經(jīng)濟(jì)適用房供應(yīng)對象的新規(guī)定為:家庭人均可支配收入為本市城區(qū)居民人均可支配收入80%以下,住房面積為本市城鎮(zhèn)人均居住面積的60%以下。此前,老辦法規(guī)定是“家庭人均可支配收入低于上年度本市城區(qū)人均可支配收入,住房面積低于本市居民人均建筑面積!
今年武漢當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用房的最高限價為:多層2680元/平方米,小高層2820元/平方米,高層為2950元/平方米。湖北當(dāng)?shù)匾幻襟w的記者稱,根據(jù)武漢市的規(guī)定,符合經(jīng)濟(jì)適用房購房條件的家庭人均月收入不超過824元,以雙職工家庭計(jì)算,家庭月收入不超過1648元?鄢钯M(fèi)用外,所剩余的收入是根本買不起接近3000元每平方米的經(jīng)濟(jì)適用房的!斑@本身就是一個悖論。”
此外,武漢市不少小區(qū)的經(jīng)濟(jì)適用房面積都較大。以出現(xiàn)“6連號”余家頭小區(qū)三期B座為例,戶型大多接近100平方米,屬于較為舒適的大戶型。此外,根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì),武漢經(jīng)濟(jì)適用房的實(shí)際銷售均價比同地段商品房低1500元/平方米左右,最高的達(dá)到3000元/平方米。如果5年后賣出房子,就有一個巨大的套利空間。真正低收入者很難買得起,有錢人買了還可以再賺錢,巨大的利益之下,經(jīng)濟(jì)適用房必然會成為不法分子瞄準(zhǔn)的對象。
“6連號”事件發(fā)生后,經(jīng)濟(jì)適用房制度引發(fā)了社會各界的熱議。有市民稱,經(jīng)濟(jì)適用房在制度設(shè)計(jì)上存在著缺陷,應(yīng)該叫停。應(yīng)該說,作為多層次住房保障制度中的一環(huán),經(jīng)濟(jì)適用房曾經(jīng)發(fā)揮過重要作用,本身就是一個社會轉(zhuǎn)型的過渡產(chǎn)品。
以武漢為樣本,經(jīng)濟(jì)適用房從一般的住房轉(zhuǎn)向帶有保障性質(zhì)的住房的轉(zhuǎn)型并不徹底,比如:并不低的價格,還有較大的戶型等等,都超過了保障性住房的門檻。在這樣一種模糊地帶產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)適用房必然會帶來問題。經(jīng)濟(jì)適用房如果要真正能更好服務(wù)于低收入者,必須在價格和戶型面積上要嚴(yán)格控制,否則很容易成為不法分子千方百計(jì)想謀利的目標(biāo)。
今后,政府完全可以用保障性住房(例如廉租房)來解決低收入者的住房保障問題,而經(jīng)濟(jì)適用房完全回歸保障性住房無疑是下一個方向。(何濤)
事件追蹤:
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