政法部門釋疑群眾關注焦點

　　17日，遵義市政法部門針對群眾關注的焦點和疑問作了解答。

　　關于"習水嫖宿幼女案"提級審理的原因，政法部門解釋為：

　　習水縣人民法院于2009年4月8日對被告人袁榮會容留、介紹賣淫，馮支洋、陳村、馮勇、李守明、陳孟然、黃永亮嫖宿幼女一案進行開庭審理。庭審過程中，習水縣人民檢察院發(fā)現(xiàn)案件事實和證據(jù)發(fā)生了新的變化，于4月21日依法將全案撤回補充偵查。

　　經過公安機關補充偵查，根據(jù)全案的事實和證據(jù)，習水縣人民檢察院認為袁榮會的行為涉嫌強迫賣淫犯罪且情節(jié)特別嚴重，可能判處無期徒刑或無期以上刑罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第二十條關于"中級人民法院管轄可能判處無期徒刑，死刑案件"之規(guī)定，以被告人袁榮會涉嫌強迫賣淫犯罪，被告人馮支洋、母明忠、陳村、馮勇、李守明、陳孟然、黃永亮涉嫌嫖宿幼女犯罪，報送遵義市人民檢察院審查起訴。 根據(jù)法律規(guī)定，本案的情況屬于改變級別管轄。

　　關于遵義市人民檢察院改變習水縣人民檢察院對袁榮會的原定容留、介紹賣淫的罪名，而以強迫賣淫罪起訴的依據(jù)，有關部門解釋：

　　經過公安機關補充偵查，查明的事實和證據(jù)，袁榮會強迫被害人違背自己的意愿賣淫，其行為符合《中華人民共和國刑法》第三百五十八條強迫賣淫罪的犯罪構成、特點，應以強迫賣淫罪對其準確定罪，追究其刑事責任，體現(xiàn)依法從嚴打擊危害未成年人身心健康的犯罪。

　　對于有網友稱政法機關因輿論壓力退回補充偵查，提級審理，有關部門回答，相關做法是依法行事。

　　他們說，人民法院開庭審理后，檢察機關根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》和司法解釋的有關規(guī)定，如果發(fā)現(xiàn)案件事實和證據(jù)有新的變化，可以將案件撤回起訴補充偵查。對于本案，習水縣人民檢察院撤回起訴補充偵查的做法，是檢察機關依照法律規(guī)定在辦案中的正常做法，充分體現(xiàn)了司法機關以事實為根據(jù)，以法律為準繩，嚴格依法辦案的要求。

　　起訴罪名成焦點

　　本案提級審理后，仍以嫖宿幼女罪起訴成為社會關注焦點。

　　一些業(yè)內人士認為，此案已引起社會極大關注，可能成為今后類似案件處理的一個標本性案件。一方面對"習水嫖宿幼女案"的處理要準確、慎重，同時，對嫖宿幼女的行為應以強奸罪從重處罰。

　　習水縣人民法院院長余德平說，目前我國刑法規(guī)定了奸淫幼女罪和嫖宿幼女罪兩個不同罪名，處罰幅度不同。嫖宿幼女最高可處十五年有期徒刑，而奸淫幼女作為強奸罪從重處罰，如果符合法定情形最高可處無期徒刑或者死刑。兩罪在犯罪構成上很相似，這種相似要件給政法機關工作操作上帶來難度，也容易引起一般群眾誤解。

　　中華全國律師協(xié)會未成年人保護專業(yè)委員會主任佟麗華在接受媒體采訪時說，嫖宿行為帶有交易性質，嫖宿幼女罪是指行為人明知對方是或者可能是不滿14周歲的幼女仍然同其發(fā)生性關系，即使不知道對方是不滿14周歲的幼女仍可認定為奸淫幼女，在行為人明知的情況下，更可以認定為奸淫幼女。交易并不影響對行為方式的認定，因此，奸淫幼女的行為應包括嫖宿幼女。 (李忠將）