不懈探尋以最佳姿態(tài)奮力前行(執(zhí)政能力)
親歷
□湖南省省長 周強(qiáng)
極不平凡的2008年,注定被歷史銘記。
年初不期而至的雨雪冰凍災(zāi)害,給湖南帶來前所未有的困難和考驗(yàn),盡管省里已制訂多達(dá)100多個(gè)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案,卻沒有應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)案。非常時(shí)刻,中央領(lǐng)導(dǎo)集體全局在胸運(yùn)籌帷幄,沉著冷靜科學(xué)決策,深入一線靠前指揮,給我們戰(zhàn)勝冰災(zāi)的巨大信心和力量。
回眸與冰雪艱難搏斗的那20多個(gè)日夜,有太多刻骨銘心的記憶。我們?nèi)f眾一心、眾志成城,打了一場“大救援、大分流、大除冰”的漂亮攻堅(jiān)戰(zhàn),但也為此付出了巨大的代價(jià):16位電力職工為搶修電網(wǎng)英勇獻(xiàn)身,全省直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)680億元,首季GDP增幅跌至全國倒數(shù)之列。
抗冰救災(zāi),讓我們湖南省委、省政府一班人冷靜反思。對可能出現(xiàn)的各種意想不到的突發(fā)情況,從此有了一份更加審慎清醒的認(rèn)識;對駕馭和應(yīng)對各種復(fù)雜局面,也增添了一份寶貴的經(jīng)驗(yàn)和能力。同時(shí),開局不利也給了我們一個(gè)“高位調(diào)整”的機(jī)會,使我們更加著力于基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)工作,更加致力于新型工業(yè)化和節(jié)能減排,更加自覺擔(dān)當(dāng)“富民強(qiáng)省”的莊嚴(yán)承諾。
此后,我們迎難而上,埋頭苦干。上半年,我們抓住災(zāi)后重建機(jī)遇,搶占先機(jī)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,新開工18條高速公路、5條鐵路,果斷啟動一大批重大民生工程;下半年,我們及時(shí)就防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落作出安排,對可能出現(xiàn)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題提早研究應(yīng)對,并迅速推出擴(kuò)大內(nèi)需多項(xiàng)舉措。
正因?yàn)槭∥、省政府變壓力為動力,化挑?zhàn)為機(jī)遇,從省情出發(fā)創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)中央一系列決策部署,大災(zāi)之年湖南經(jīng)濟(jì)低開高走,逆勢而上,表現(xiàn)好于預(yù)期。1至11月,全省GDP首次突破1萬億元大關(guān),增速達(dá)12.8%。這份“成績單”來之不易,說明只要我們堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),踏實(shí)工作,就沒有克服不了的困難,也沒有解決不了的問題。
要激發(fā)廣大干部群眾奮發(fā)有為的精神狀態(tài),必須營造干事創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。《湖南省行政程序規(guī)定》的頒布實(shí)施,即是我們嘗試通過轉(zhuǎn)變政府職能,并以行政方式的“自我革命”,從規(guī)則、制度層面,一步一步往前推進(jìn)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。有人說我們抓住了改革、發(fā)展的“牛鼻子”,但我們清楚知易行難,制度建設(shè)之路還很長,不可能畢其功于一役。
在日前召開的湖南省委經(jīng)濟(jì)工作會議上,省委書記張春賢說,經(jīng)濟(jì)的波動調(diào)整期,蘊(yùn)含著科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的良好機(jī)遇。這意味著我們必須要有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和對新情況、新問題的敏銳觀察判斷能力。唯有如此,才有可能見事早、判斷準(zhǔn)、行動快,才有可能在新一輪發(fā)展中占據(jù)主動地位。
新的一年即將來臨,面對諸多困難與挑戰(zhàn)以及種種不確定因素,需要我們始終保持清醒頭腦,不懈努力校正航向,以保持前行的最佳姿態(tài)。這是我們執(zhí)政為民的應(yīng)有追求,也是我們對黨忠誠、對人民負(fù)責(zé)的根本要求。
本報(bào)記者 賀廣華整理
點(diǎn)評
□中央黨校黨建教研部主任 王長江
應(yīng)對危機(jī)能力,是衡量執(zhí)政能力的重要指標(biāo)。2008年,在種種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)面前,黨和政府的應(yīng)急管理能力、駕馭復(fù)雜局面的能力、參與國際事務(wù)的能力進(jìn)一步得到砥礪?箵翥氪ù蟮卣,及時(shí)通暢的信息披露、尊重科學(xué)的救援安置、法治先行的災(zāi)后重建、生命至上的國家信念、以人為本的制度創(chuàng)新,讓執(zhí)政為民的理念在實(shí)踐中得到了升華。成功舉辦北京奧運(yùn)會,共同抵御國際金融危機(jī),展示著一個(gè)負(fù)責(zé)任的大黨與大國的成熟堅(jiān)定。
2009年,將會是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,同時(shí)也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。要看到黨的執(zhí)政地位不是一勞永逸、與生俱來的,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),對繼續(xù)深化改革開放、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展意義重大。只有始終保持強(qiáng)烈的憂患意識和危機(jī)感,深刻把握執(zhí)政規(guī)律,進(jìn)一步擴(kuò)大人民群眾的民主參與,大力加強(qiáng)法治建設(shè),提高體制機(jī)制建設(shè)的水平,才能使黨的執(zhí)政能力向更高的層次邁進(jìn)。
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