第四章 地震災害預防

　　第三十四條 國務院地震工作主管部門負責制定全國地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數區(qū)劃圖。

　　國務院地震工作主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，負責審定建設工程的地震安全性評價報告，確定抗震設防要求。

　　第三十五條 新建、擴建、改建建設工程，應當達到抗震設防要求。

　　重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程，應當按照國務院有關規(guī)定進行地震安全性評價，并按照經審定的地震安全性評價報告所確定的抗震設防要求進行抗震設防。建設工程的地震安全性評價單位應當按照國家有關標準進行地震安全性評價，并對地震安全性評價報告的質量負責。

　　前款規(guī)定以外的建設工程，應當按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動參數區(qū)劃圖所確定的抗震設防要求進行抗震設防；對學校、醫(yī)院等人員密集場所的建設工程，應當按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行設計和施工，采取有效措施，增強抗震設防能力。

　　第三十六條 有關建設工程的強制性標準，應當與抗震設防要求相銜接。

　　第三十七條 國家鼓勵城市人民政府組織制定地震小區(qū)劃圖。地震小區(qū)劃圖由國務院地震工作主管部門負責審定。

　　第三十八條 建設單位對建設工程的抗震設計、施工的全過程負責。

　　設計單位應當按照抗震設防要求和工程建設強制性標準進行抗震設計，并對抗震設計的質量以及出具的施工圖設計文件的準確性負責。

　　施工單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準進行施工，并對施工質量負責。

　　建設單位、施工單位應當選用符合施工圖設計文件和國家有關標準規(guī)定的材料、構配件和設備。

　　工程監(jiān)理單位應當按照施工圖設計文件和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對施工質量承擔監(jiān)理責任。

　　第三十九條 已經建成的下列建設工程，未采取抗震設防措施或者抗震設防措施未達到抗震設防要求的，應當按照國家有關規(guī)定進行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施：

　　(一)重大建設工程；

　　(二)可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程；

　　(三)具有重大歷史、科學、藝術價值或者重要紀念意義的建設工程；

　　(四)學校、醫(yī)院等人員密集場所的建設工程；

　　(五)地震重點監(jiān)視防御區(qū)內的建設工程。

　　第四十條 縣級以上地方人民政府應當加強對農村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設施抗震設防的管理，組織開展農村實用抗震技術的研究和開發(fā)，推廣達到抗震設防要求、經濟適用、具有當地特色的建筑設計和施工技術，培訓相關技術人員，建設示范工程，逐步提高農村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設施的抗震設防水平。

　　國家對需要抗震設防的農村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設施給予必要支持。

　　第四十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃應當根據地震應急避難的需要，合理確定應急疏散通道和應急避難場所，統籌安排地震應急避難所必需的交通、供水、供電、排污等基礎設施建設。

　　第四十二條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣級以上地方人民政府應當根據實際需要，在本級財政預算和物資儲備中安排抗震救災資金、物資。

　　第四十三條 國家鼓勵、支持研究開發(fā)和推廣使用符合抗震設防要求、經濟實用的新技術、新工藝、新材料。

　　第四十四條 縣級人民政府及其有關部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處等基層組織，應當組織開展地震應急知識的宣傳普及活動和必要的地震應急救援演練，提高公民在地震災害中自救互救的能力。

　　機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應當按照所在地人民政府的要求，結合各自實際情況，加強對本單位人員的地震應急知識宣傳教育，開展地震應急救援演練。

　　學校應當進行地震應急知識教育，組織開展必要的地震應急救援演練，培養(yǎng)學生的安全意識和自救互救能力。

　　新聞媒體應當開展地震災害預防和應急、自救互救知識的公益宣傳。

　　國務院地震工作主管部門和縣級以上地方人民政府負責管理地震工作的部門或者機構，應當指導、協助、督促有關單位做好防震減災知識的宣傳教育和地震應急救援演練等工作。

　　第四十五條 國家發(fā)展有財政支持的地震災害保險事業(yè)，鼓勵單位和個人參加地震災害保險。