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　　一系列官員因三鹿事件落馬，使得重大公共事件問(wèn)責(zé)制已經(jīng)從“個(gè)案”漸成“慣例”；從對(duì)被問(wèn)責(zé)官員的具體分析，也能看出官員責(zé)任追究開(kāi)始制度化、日常化

　　★ 本刊記者/王維博

　　“三鹿奶粉”事件正成為一條導(dǎo)火索，引燃新一輪官員問(wèn)責(zé)風(fēng)暴。

　　9月19日，中共中央總書(shū)記胡錦濤在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上表示，“一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”，并嚴(yán)厲批評(píng)“有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問(wèn)題麻木不仁”。

　　9月20日，溫家寶總理在研討班上強(qiáng)調(diào)，絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并指出要強(qiáng)化行政問(wèn)責(zé)制，出了問(wèn)題必須要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　此后，在看望在“三鹿奶粉”事件中患病的兒童時(shí)，溫家寶鄭重地說(shuō)：這起事件暴露出政府監(jiān)管不力，也反映出一些企業(yè)缺乏職業(yè)道德和社會(huì)公德，用老百姓的話說(shuō)就是“沒(méi)良心”，“不僅要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)這樣的企業(yè)，也要堅(jiān)決整頓、處理，一個(gè)也不放過(guò)！”

　　“正是新一輪問(wèn)責(zé)風(fēng)暴刮倒了石家莊市委書(shū)記，”中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)、教授毛壽龍說(shuō)，相對(duì)于歷次“問(wèn)責(zé)風(fēng)暴”，“三鹿”事件被問(wèn)責(zé)的官員不僅級(jí)別高，而且直指黨政正職�！皢�(wèn)責(zé)直指正職，甚至直指黨委一把手，表明了黨中央徹查此事的決心�！�

　　質(zhì)檢總局局長(zhǎng)引咎辭職

　　三鹿集團(tuán)公開(kāi)承認(rèn)奶粉有問(wèn)題后的第11天，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長(zhǎng)李長(zhǎng)江引咎辭職。

　　9月22日，新華社消息稱(chēng)，由于多家奶制品企業(yè)部分產(chǎn)品含有三聚氰胺，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局監(jiān)管缺失，對(duì)此，局長(zhǎng)李長(zhǎng)江負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，中共中央國(guó)務(wù)院接受李長(zhǎng)江同志引咎辭去國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局長(zhǎng)職務(wù)的請(qǐng)求。

　　現(xiàn)年64歲的李長(zhǎng)江自2001年4月起出任國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)，并在今年3月起兼任質(zhì)檢總局黨組書(shū)記。

　　事實(shí)上，在出任局長(zhǎng)的7年里，一直奉行“食以安為先”的李長(zhǎng)江不僅力推食品安全法的制定實(shí)施，還多次組織產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治行動(dòng)。

　　去年8月，國(guó)務(wù)院實(shí)施“全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，作為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)的李長(zhǎng)江承諾，“要建立從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料進(jìn)廠、生產(chǎn)加工、出廠銷(xiāo)售到售后服務(wù)的工業(yè)品全過(guò)程監(jiān)管鏈條，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通銷(xiāo)售到餐飲消費(fèi)的食品全過(guò)程監(jiān)管鏈條；建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全追溯體系和責(zé)任追究體系；建立覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)�！�

　　今年1月，李長(zhǎng)江在整治行動(dòng)總結(jié)電視電話會(huì)上稱(chēng)，涉及食品安全的監(jiān)管鏈條及3大重點(diǎn)、8項(xiàng)任務(wù)和20個(gè)量化指標(biāo)均已實(shí)現(xiàn)。

　　然而，時(shí)隔半年，李長(zhǎng)江的“全過(guò)程監(jiān)管鏈條”便出了問(wèn)題。三鹿集團(tuán)曝出“問(wèn)題奶粉”丑聞，而據(jù)衛(wèi)生部通報(bào)，截至2008年9月21日8時(shí)，全國(guó)各地報(bào)告因食用毒奶粉而住院治療的嬰幼兒已達(dá)12892人。另有3例患兒因食用問(wèn)題奶粉死亡。

　　作為質(zhì)檢總局的負(fù)責(zé)人，中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量安全最后的“把關(guān)人”，李長(zhǎng)江也因此落馬。

　　李長(zhǎng)江的去職引起了不小的震動(dòng)，在“三鹿”問(wèn)題奶粉牽涉的眾多官員中，李被認(rèn)為是近年來(lái)因食品安全事故被問(wèn)責(zé)的級(jí)別最高的官員。

　　“針對(duì)行政首長(zhǎng)的問(wèn)責(zé)制的力度正在加大，”中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)毛壽龍教授在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)稱(chēng)，此前在安徽發(fā)生的奶粉事件也有問(wèn)責(zé)，但是當(dāng)時(shí)受到懲處的都是地方政府官員，而這一次被牽涉的面積明顯加大，而且受牽涉的官員級(jí)別也非常高。

　　中國(guó)青年政治學(xué)院副教授周澤對(duì)李長(zhǎng)江的去職并不感到意外，這位兼有律師身份的學(xué)者，在2007年曾通過(guò)訴訟成功叫停商務(wù)部舉行的“中國(guó)名酒”評(píng)選活動(dòng)，及國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)白酒進(jìn)行的“中國(guó)名牌”評(píng)比。

　　“嚴(yán)格地講，李長(zhǎng)江的辭職僅僅是政治責(zé)任和道義責(zé)任的主動(dòng)表現(xiàn)，在法律層面，對(duì)相關(guān)責(zé)任人的問(wèn)責(zé)還應(yīng)該繼續(xù)�！�9月23日，周澤在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)說(shuō)。