中央政府“I級響應”

　　9月13日，黨中央、國務院啟動國家重大食品安全事故I級響應機制，國務院成立應急處置領導小組，動員衛(wèi)生、質檢、工商、農業(yè)、公安、食品藥品監(jiān)管等部門力量，在全國范圍內清查、檢測嬰幼兒奶粉，對數以萬計的嬰幼兒進行了篩查診斷和醫(yī)療救治。

　　清華大學公共管理學院于安教授告訴《瞭望》新聞周刊記者：“中央政府的態(tài)度是向全國人民負責，向全世界的消費者負責。中央政府的反應迅速，措施上有力。政府的動員能力強，這既是中國國情的特點，也表明中央領導的決心下得比較大�！�

　　國務院宣布對因服用三鹿牌奶粉而患結石病的患兒實行免費治療，此后，全國各地醫(yī)療機構墊付資金救治病人�？紤]到城鄉(xiāng)接合部，縣、鄉(xiāng)(村)特別是邊遠農村地區(qū)食用問題奶粉的嬰幼兒較多，衛(wèi)生部要求醫(yī)務工作者深入邊遠地區(qū)，入鄉(xiāng)進村，最大限度找到病人，到縣級以上的醫(yī)療機構集中救治。

　　截止9月17日8時，各地共報告臨床診斷患兒6244名，其中，4917名癥狀輕微，正在進行院外隨訪治療或已經治愈，現仍留院觀察治療患兒1327名。所有臨床診斷病歷中，有158人發(fā)生過急性腎功能衰竭。此外，回顧性的調查發(fā)現有3例死亡病例。

　　9月14日上午，質檢總局緊急派出工作組赴河北、廣東、黑龍江、內蒙古四省區(qū)，督促檢查三鹿嬰幼兒奶粉重大安全事故應急處置工作。此前，國家質檢總局已全面啟動應急管理機制，發(fā)出緊急通知，要求各級質檢部門全力以赴做好相關處置工作，并緊急部署各地質檢部門和檢測機構將專項監(jiān)督檢查的范圍擴大到所有乳制品。

　　各地工商行政管理機關立即清查奶粉市場，一經發(fā)現22家企業(yè)含有三聚氰胺批次產品，責令經營者停止銷售，立即全部下架。

　　14日，農業(yè)部決定對內蒙古、黑龍江、河南、河北、山東、陜西、新疆、北京等奶業(yè)生產大省(區(qū)、市)的50個重點縣，以及奶制品消費重點城市開展生鮮牛奶質量安全專項監(jiān)測。同時加大對標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)(場)和機械化擠奶站管理力度，引導養(yǎng)殖戶集中飼養(yǎng)，加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的技術培訓，推行標準化規(guī)模養(yǎng)殖模式。所有規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))都要建立投入品記錄和動物疫病治療記錄。嚴禁使用和添加國家明令禁用藥品，嚴格執(zhí)行休藥期。奶牛養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場要設立奶源質量管理監(jiān)督員，負責奶源管理、奶站監(jiān)督工作，堅決打擊生鮮牛奶摻假制假的違法行為。

　　15日，農業(yè)部先后派出6個督導組，分赴北京、河北、內蒙古、黑龍江、河南、新疆6個牛奶生產重點省份，深入基層奶牛養(yǎng)殖場(戶)、飼料企業(yè)、奶站、乳制品企業(yè)和超市等場所，調研分析三鹿奶粉事件對產業(yè)的影響、了解原料奶和乳制品生產銷售情況、了解奶站經營管理情況、了解奶牛飼料基本情況。

　　17日，國務院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，國家質檢總局宣布，中國將對所有嬰幼兒乳制品生產企業(yè)實行駐廠監(jiān)管。從當日開始，派駐1400個駐廠工作組，近五千人，對所有的乳制品企業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，督促企業(yè)進行嚴格有效的質量安全控制。

　　對檢測出存在三聚氰胺的22家企業(yè)的69個批次產品，沒有出廠的就地封存，不得出廠。已經進入流通領域的，配合有關部門立即采取下架、封存、召回、銷毀等措施。

　　同日，國家質檢總局通告，已決定撤銷石家莊三鹿集團股份有限公司免檢資格和名牌產品稱號。并從即日起，停止所有食品類生產企業(yè)獲得的國家免檢產品資格，相關企業(yè)要立即停止其國家免檢資格的相關宣傳，其生產的產品和印制在包裝上已使用的國家免檢標志不再有效。

　　17日上午，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，決定在全國全面檢查奶制品，整頓奶制品行業(yè)。會議認為，三鹿牌嬰幼兒奶粉事件的發(fā)生，反映出奶制品市場混亂，監(jiān)管機制存在漏洞。

　　會議決定，對奶制品進行全面檢查，整頓奶制品行業(yè)，使奶制品的質量安全和市場秩序有一個根本性的改變；徹底查明事故原因，及時公布調查結果。堅決依法懲處違法犯罪分子，對負有責任的企業(yè)、監(jiān)管部門和行政負責人要嚴肅追究責任，向人民作出交代。

　　查捕行動展開

　　在前一段公安部門進駐企業(yè)進行調查工作的基礎上，最近河北省又加派4個工作組進入三鹿集團進行調查。這4個工作組分別是生產流程調查組、三鹿集團管理和技術人員調查組、出入庫和成本分析調查組、維護穩(wěn)定組。

　　9月16日，中共河北省委常委擴大會研究決定，同意中共石家莊市委提出的建議，免去石家莊市分管農業(yè)生產的副市長張發(fā)旺的職務，同時免去畜牧水產局局長孫任虎，食品藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記張毅，質量技術監(jiān)督局局長、黨組書記李志國的職務。

　　17日，根據對三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大安全事故調查進展情況，中共河北省委研究決定，免去冀純堂石家莊市委副書記、常委、委員職務，并由石家莊市委提請市人大按照法定程序免去冀純堂市長職務。18日，冀純堂辭去市長職務。

　　在16日晚結束的三鹿集團股份有限責任公司董事會議上，董事會罷免田文華董事長一職，解聘其總經理職務。17日，公安機關決定對三鹿集團原董事長、總經理田文華刑事拘留。

　　在查處有關官員、企業(yè)經營者責任的同時，河北省、石家莊市公安部門開展打擊向原奶中添加三聚氰胺的違法行為，對這次事件中涉及違法違規(guī)生產、經營三聚氰胺、提供三聚氰胺使用配方、組織在原料乳和飼料中添加使用的行為進行調查。截至9月19日本刊記者發(fā)稿時，警方已經對29名犯罪嫌疑人采取強制措施，其中逮捕18人。(梁棟張洪河劉�。�