“中央政府的反應(yīng)迅速，措施上有力。政府的動員能力強(qiáng)，這既是中國國情的特點(diǎn)，也表明中央領(lǐng)導(dǎo)的決心下得比較大�！�

　　嬰幼兒奶粉是人類最弱小時期替代母乳的“食糧”，然而，就在這個最應(yīng)該受保護(hù)的領(lǐng)域，卻一而再出現(xiàn)安全事故。2004年阜陽“大頭娃娃”劣質(zhì)奶粉事件在人們心頭留下的陰影尚未完全逝去，最近，我國乳制品標(biāo)桿企業(yè)三鹿集團(tuán)又演繹一起“問題奶粉”事件，而且很快蔓延到22家企業(yè)，引起一場前所未有的全行業(yè)信任危機(jī)。

　　遲到的報告

　　本刊記者在石家莊三鹿集團(tuán)采訪了解到，2008年3月以來，三鹿集團(tuán)陸續(xù)接到一些消費(fèi)者反映，嬰幼兒食用三鹿嬰幼兒奶粉后，出現(xiàn)尿液變色或尿液中有顆�，F(xiàn)象。6月中旬之后，又陸續(xù)接到嬰幼兒患腎結(jié)石等病狀去醫(yī)院治療的消息。

　　有關(guān)調(diào)查表明，獲得這些信息后，三鹿集團(tuán)陸續(xù)開展了一些調(diào)查，包括患兒情況的調(diào)查，包括本集團(tuán)產(chǎn)品質(zhì)量的調(diào)查，包括原料奶站一些情況的調(diào)查。在確認(rèn)奶粉的質(zhì)量出現(xiàn)問題以后，三鹿集團(tuán)也采取了召回部分市場產(chǎn)品、封存還沒有出庫的產(chǎn)品等措施。但是，三鹿集團(tuán)在相當(dāng)長的時間內(nèi)沒有向政府報告。按照國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，發(fā)現(xiàn)重大食品安全事故后，應(yīng)該在兩小時內(nèi)向上級政府報告。

　　9月8日，河北省委、省政府接到石家莊市政府有關(guān)三鹿牌部分批次嬰幼兒奶粉受污染事故發(fā)報告后，省委書記張云川、代省長胡春華立即對此事故的調(diào)查處理作出批示，要求省直有關(guān)部門和石家莊市政府迅速派員到企業(yè)和有關(guān)涉案地方調(diào)查了解情況，及時救治患病嬰幼兒，對事件責(zé)任人依法嚴(yán)厲查處。省政府連續(xù)四次召開會議進(jìn)行部署，采取了一系列緊急措施，并迅速啟動重大食品安全事故二級預(yù)案。

　　河北省副省長楊崇勇表示，將對今年3月份消費(fèi)者反映情況到現(xiàn)在這個過程中，各級政府有沒有失職、瀆職、隱瞞不報進(jìn)行調(diào)查。如果查實確實存在這類情況，將嚴(yán)肅查處。

　　成功規(guī)避檢測

　　石家莊三鹿集團(tuán)擁有“國家免檢產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”等多項殊榮，奶粉產(chǎn)銷量連續(xù)十五年位居全國第一，與新西蘭恒天然合資后，乳品科研制造能力達(dá)世界水準(zhǔn)。三鹿生產(chǎn)的嬰幼兒奶粉質(zhì)量檢測被視為行業(yè)標(biāo)桿。那么，這樣一個標(biāo)桿企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品何以會含有有毒物質(zhì)三聚氰胺呢？

　　《精細(xì)有機(jī)化工原料及中間體手冊》這樣描述三聚氰胺：“本品低毒，無刺激性……高溫下可能分解產(chǎn)生氰化物，故應(yīng)避免高溫”。由國際化學(xué)品安全規(guī)劃署和歐盟合編的《國際化學(xué)品安全手冊(第三卷)》如此描述三聚氰胺：“長期或反復(fù)接觸作用：該物質(zhì)可能對腎發(fā)生作用�！�

　　有毒物質(zhì)三聚氰胺為什么會添加到奶粉中？這是不法分子為增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人為加入的。三聚氰胺是一種化工原料，作為添加劑，可以使原奶在摻入清水后，仍然符合收購標(biāo)準(zhǔn)，所以被不法分子用來摻雜使假，增加交奶量以圖利。據(jù)質(zhì)檢總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，中國奶粉有31項標(biāo)準(zhǔn)�，F(xiàn)有3項嬰幼兒配方奶粉標(biāo)準(zhǔn)。從公安部門通報的情況看，這次嬰幼兒奶粉污染是在乳液采集環(huán)節(jié)，采奶站故意添加非食用的化工原料，使原奶污染，而常規(guī)檢測又不易發(fā)現(xiàn)造成的。

　　據(jù)了解，三聚氰胺含氮量高達(dá)66%，而且是“無味白色單斜晶體”，目前尚未列入公安機(jī)關(guān)管控的劇毒化學(xué)品名錄，也未列入安監(jiān)部門管控的危險品名錄，客觀上造成了它的易得性，而食品安全監(jiān)督檢驗和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門也未將其列入必檢項目，進(jìn)而使它能夠成功規(guī)避檢測。

　　2007年，質(zhì)檢總局通報：“美國食品藥品管理局調(diào)查發(fā)現(xiàn)從江蘇徐州安營生物技術(shù)開發(fā)公司和山東濱州富田生物科技有限公司進(jìn)口的部分小麥蛋白粉和大米蛋白粉中檢出三聚氰胺，并初步認(rèn)為寵物食品中含有的三聚氰胺是導(dǎo)致貓、狗中毒死亡的原因�！�

　　2007年6月1日農(nóng)業(yè)部印發(fā)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營和使用“蛋白精”違法行為的通知》，禁止在任何飼料中使用三聚氰胺。

　　據(jù)河北警方偵查，2007年底，石家莊市正定縣耿某兄弟二人向三鹿集團(tuán)銷售的牛奶屢次因檢驗不合格被拒收，整車牛奶不得不倒掉，造成損失。后來，耿某得知向牛奶中摻加某種化工原料(三聚氰胺)，可以增加蛋白質(zhì)檢測指標(biāo)，蒙混過關(guān)。經(jīng)多方打聽，耿某從行唐縣一家經(jīng)營化工原料的門店里購買一編織袋共20公斤三聚氰胺，按比例勾兌后從槽罐車頂部摻入銷往三鹿集團(tuán)牛奶中。此后，這家化工原料門店的店主還兩次上門，向耿某推銷過三聚氰胺。耿某兄弟每天生產(chǎn)、銷售這種摻加三聚氰胺的牛奶約3噸。此外，根據(jù)犯罪嫌疑人的交待，有人從2005年4月就開始向牛奶中添加三聚氰胺了。

　　隨著三鹿“問題奶粉”事件影響的擴(kuò)大，國家質(zhì)檢總局公布，從包括蒙牛、伊利等名牌在內(nèi)的22家企業(yè)，69批次嬰幼兒奶粉產(chǎn)品中檢出三聚氰胺。