官員學(xué)習(xí)動(dòng)力缺乏的原因分析

　　不容諱言，在相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部身上仍然存在著學(xué)習(xí)動(dòng)力嚴(yán)重不足的問題。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)動(dòng)力不足的原因是多方面的。從客觀方面來(lái)看，一是制度方面的原因。干部的選拔、任用和教育培訓(xùn)還沒有完全結(jié)合起來(lái)，一些干部跑官要官的勁頭大，跑學(xué)要學(xué)的勁頭小。一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部公開選拔制度在運(yùn)行中也暴露出結(jié)構(gòu)體系不完善、權(quán)力配置不合理、監(jiān)督不到位等問題，導(dǎo)致一些干部重關(guān)系而不重能力，注重迎合上級(jí)需要而不注重個(gè)人素質(zhì)提高。另外，干部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)的考核與評(píng)估制度，激勵(lì)和約束機(jī)制，都有待于進(jìn)一步健全和完善。

　　二是干部學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性不強(qiáng)，方式方法陳舊呆板，存在學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。對(duì)干部急需和實(shí)用的新知識(shí)涉及較少，聯(lián)系本地、本部門的實(shí)際較少，沒有很好地發(fā)揮出培訓(xùn)在提高素質(zhì)、解決問題上的作用；在教育方式方法上因循守舊，缺乏創(chuàng)新精神，視角狹窄，以填鴨式的教學(xué)方法為主，對(duì)象不分層次，不分類型，缺少進(jìn)行興趣教學(xué)的探索和嘗試。一些機(jī)構(gòu)在師資隊(duì)伍建設(shè)、干部教育管理體制上，也都存在不完善的地方。

　　三是勤奮學(xué)習(xí)的氛圍沒有形成。延安時(shí)期，在那么艱苦的條件下，黨成立了30多所干部院校，黨、政、軍、民、學(xué)各種機(jī)關(guān)的在職干部，均一面工作，一面學(xué)習(xí)，黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部常常到學(xué)校去講課。大家缺衣少食，仍能保持飽滿的革命激情和強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望，就是因?yàn)樵谡麄�(gè)邊區(qū)形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。而現(xiàn)在不少干部不是比學(xué)習(xí)，而是比職務(wù)、比待遇，嚴(yán)重缺乏學(xué)習(xí)的自覺性和積極性。

　　四是一些地方、部門和單位，嚴(yán)重忽視對(duì)干部學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)，有的既無(wú)安排部署，更無(wú)檢查落實(shí)，有的僅僅寫在文件上，而并沒有切實(shí)可行的具體行動(dòng)，任其自流，撒手不管。

　　從主觀方面來(lái)看，一是一些干部對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)還不足。認(rèn)為學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，靠經(jīng)驗(yàn)辦事，缺少推動(dòng)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的思維和眼光。沒有樹立憂患意識(shí)和恐慌意識(shí)。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和越來(lái)越快的知識(shí)更新，滿足于已有的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)上麻木不仁，缺乏加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，感覺不到本領(lǐng)恐慌的壓力。二是缺乏推動(dòng)工作的責(zé)任心和上進(jìn)心。沒有責(zé)任意識(shí)和問題意識(shí)，就不會(huì)發(fā)現(xiàn)自身在解決各類復(fù)雜問題時(shí)的不足，不會(huì)主動(dòng)去研究問題，不能從“要我學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)入“我要學(xué)習(xí)”的境界。三是學(xué)習(xí)的成效得不到體現(xiàn)。一些干部學(xué)習(xí)方法死板、教條，就書本學(xué)書本，不能有效地用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，運(yùn)用科學(xué)理論分析、解決問題的能力薄弱，從而對(duì)學(xué)習(xí)失去了興趣。四是缺乏頑強(qiáng)的學(xué)習(xí)毅力。常常以工作繁重為借口回避學(xué)習(xí)，不能超脫出具體的工作任務(wù)，超脫出頻繁的送往迎來(lái)，超脫出復(fù)雜的人際關(guān)系。

　　解決領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)動(dòng)力不足問題，應(yīng)把激發(fā)干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和外在動(dòng)力相結(jié)合。首先要明確有良好的精神狀態(tài)，大力倡導(dǎo)“擠”和“鉆”的精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí)不能只喊在口上，而要落實(shí)在行動(dòng)上，要下一番苦功夫，唯有如此，才能學(xué)有所獲。要有一個(gè)奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，要克服心浮氣躁，潛下心來(lái)鉆研理論。

　　處理好博和專的關(guān)系，善于在學(xué)中干和干中學(xué)。學(xué)習(xí)的知識(shí)應(yīng)當(dāng)是越多越全面越好。但對(duì)于一個(gè)人來(lái)說，不可能通曉所有知識(shí)，因此，應(yīng)當(dāng)是要博而后專。與此同時(shí)，還要要善于創(chuàng)新學(xué)習(xí)，既要善于向書本學(xué)習(xí)，還要善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中摸索工作的規(guī)律。只有從實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓創(chuàng)新，不斷用實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富理論知識(shí)，我們的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平才能不斷提高，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。

　　(作者：趙耀宏，系中國(guó)延安干部學(xué)院教務(wù)部副部長(zhǎng)、教授)

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