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讀者吁出臺證人保護法 勿讓李國福成最后舉報人

2008年04月28日 05:53 來源:中青在線-中國青年報 發(fā)表評論

  4月22日,本報獨家刊發(fā)了《阜陽“白宮”舉報人蹊蹺死亡調(diào)查》、《頗有爭議的張治安》、《李國福與張治安的十年恩怨》等專題調(diào)查報道后,一石激起千層浪。數(shù)十家媒體發(fā)表了對此事的評論,新華社、中央電視臺、南方周末等媒體派出記者奔赴阜陽進行跟蹤報道。

  報道之所以引起強烈反響,《財經(jīng)時報》的一篇評論文章也許能說明原因:“安徽阜陽一起舉報人離奇死亡案件聚集了人們的目光,其受關(guān)注程度絕不亞于奧運會或者動蕩的股市行情。這表明中國民眾比以往任何時候都更關(guān)注法律秩序和社會正義,尤其是當(dāng)正義的命題直接考驗執(zhí)政者的時候!

  《一定要讓正氣在阜陽升起》、《李國福之死呼喚“廉政公署”》、《“舉報人蹊蹺死亡”暴露了什么?拷問舉報制度》、《“白宮”舉報人因何“自縊身亡”?》、《絕對權(quán)力之下舉報人何以安身立命》、《誰對阜陽白宮舉報人的離奇死亡負責(zé)》、《白宮門”比“虎照門”事態(tài)更嚴(yán)重》、《追問安徽阜陽“白宮”舉報人蹊蹺死亡》等針對此報道的評論文章和網(wǎng)絡(luò)博文鋪天蓋地,眾多“聲音”中,兩種聲音占據(jù)了主流:強烈呼吁有關(guān)部門徹查此事,給死者家屬和公眾一個交代;強烈要求政府盡快完善和強化保護舉報人制度,不要讓李國福成為最后一個舉報人。

  《新華每日電訊》追問《誰對阜陽白宮舉報人的離奇死亡負責(zé)》。該評論指出,不論什么原因,舉報者付出災(zāi)難性代價,被舉報的違法對象卻依舊巋然不動,這都是法治的恥辱。

  《李國福之死呼喚“廉政公署”》這篇評論文章稱:不管李國福死因如何,有一點似乎可以肯定:當(dāng)前我們的舉報人大多被過早暴露在被舉報人的“天羅地網(wǎng)”下,被舉報人還高高地坐在臺上,位高權(quán)重,一夫當(dāng)關(guān)指揮著旗下公、檢、法等“天羅地網(wǎng)”。

  一位網(wǎng)友發(fā)出這樣的感慨:在我們的行政程序還不夠完善、保護舉報人的機制還不夠健全的情況下,漫漫舉報路上,常常灑下舉報人無數(shù)辛酸的淚水。

  早在1991年,最高人民檢察院就發(fā)布了《關(guān)于保護公民舉報權(quán)利的規(guī)定》,但舉報人遭報復(fù)的事件卻一再上演!皡蝺粢,因舉報遭到平頂山市政法委書記李長河的打擊報復(fù),曾遭拘留,后被刺成重傷,呂妻被刺身亡。周偉、郭光允、顧汝漢等,都幾乎以身家性命作為舉報的沉重成本。無數(shù)知名不知名的舉報英雄,前仆后繼地倒在舉報路上!

  也有舉報人最終勝利的案例,但那是辛酸的勝利。50多歲的王文漢曾是郴州市宜章縣的一個企業(yè)主,為了打贏一場經(jīng)濟官司,他多次給原紀(jì)委書記曾錦春送錢,但曾錦春吃了原告吃被告的做法,讓他在借了高利貸行賄之后,依然輸了官司,從此,他走上了舉報曾錦春的道路,并與彭北京、李民主、黃元勛這三人結(jié)成“舉報曾錦春聯(lián)盟”,舉報人黃元勛在絕望之際給湖南省委書記寫了一封公開信,幾乎成了他的遺書,“為什么堅持正義所付出的代價總是那么令人震驚!……這支筆有千斤重,我含著眼淚用血寫下這份靈魂的遺書!”正是這封“絕命信”,讓郴州官場腐敗問題露出水面,最終將“中國第一貪紀(jì)委書記”拉下了馬。

  一位法律從業(yè)者在《“舉報人蹊蹺死亡”暴露了什么?拷問舉報制度》的署名評論文章中提出:有必要完善相關(guān)法律,強化對舉報人的保護力度。目前,《刑法》第254條雖然規(guī)定了報復(fù)陷害罪,但類似案件在司法實踐中鮮有操作。其中一個原因就是《刑法》僅規(guī)定了刑種和刑期,但未解釋何為報復(fù)陷害。對該法條的司法解釋又超越了法律本身,規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的才追究刑事責(zé)任,同時增加了立案標(biāo)準(zhǔn)。

  “除此之外,對舉報人保護側(cè)重于事前保護還是事后懲罰至關(guān)重要。一些法治先進國家,都將事先保護放在第一位。如果保護措施落實到位的話,一定會有更多的公民勇敢地站出來與腐敗濫權(quán)做斗爭,而司法又能節(jié)約多少成本,舉報人不需上訪又將節(jié)約多少社會資源!

  正如《不能讓李國福成為最后舉報人》文章所稱:不讓舉報人蹊蹺死亡,唯有盡快出臺《證人保護法》!蹲C人保護法》一日不出,誰還敢冒著生命危險前來舉報?

  “不管是李國福怎么蹊蹺個死法,都不重要了,重要的是李國福為什么會死?在一個依法治國已有30年時間的國家,諸多的法律條文保護不了一個‘白宮’事件的舉報人,我們的法律尊嚴(yán)何在?律法剛性何在?難道我們阜陽的所有執(zhí)法人員就被權(quán)力嚇到了,不能以身維護法律的權(quán)威和尊嚴(yán)?在‘法網(wǎng)恢恢,疏而不漏’的法治社會里,難道縣委書記的‘公權(quán)力’就是法律禁區(qū)?”

  眾網(wǎng)民的質(zhì)疑猶在耳邊,人民網(wǎng)的一篇時評《追問安徽阜陽“白宮”舉報人蹊蹺死亡》發(fā)出了吶喊:正常的法律程序哪去了?公開的審判哪去了?為什么沒有輿論的參與和監(jiān)督?為什么沒有被害人及其家屬申辯的聲音?這樣的法制環(huán)境,怎么會有公平正義,怎么會有和諧穩(wěn)定,怎么會有老百姓的福祉?

  “幸虧還有中央的媒體,幸虧還有互聯(lián)網(wǎng),安徽阜陽發(fā)生的事情還是不可阻擋地‘公諸于眾’,并引起人們的廣泛關(guān)注。即便到這件事情完全清楚的時候,我們也可以問一句,還有多少舉報人受到打擊報復(fù),還有多少貪腐的官員沒有得到懲處,還有多少司法腐敗的現(xiàn)象沒有得到治理?我們不能老是讓人們付出了極其慘重的代價后再來修補自己的漏洞!”

  中央電視臺“馬斌讀報”主持人馬斌在節(jié)目中說,李國福為什么被拘留、逮捕?拘留后遭遇到了什么?阜陽“白宮”的建設(shè)到底有沒有黑幕?誰在警告死者家屬不要找事?李國福的死因,相信司法機關(guān)會有專業(yè)鑒定,我們希望,與死因鑒定同時出來的,是更多的真相!

  而《人民日報》的評論《豪華辦公樓背后》關(guān)心的是另一個問題。就在阜陽“白宮”的對面,有一所小學(xué)沒錢改造的危房,進進出出那么多干部卻都視而不見,“白宮”從立項到審批層層監(jiān)督環(huán)節(jié)居然能一路綠燈!這損害的是阜陽的形象。所舉報的豪華辦公樓問題,多年未見相關(guān)部門查處回應(yīng),這是為什么?

  《人民日報》的評論最后說,一連串“前腐后繼”事件發(fā)生,說明一些地方反腐工作恐怕要經(jīng)過刮骨療毒之痛。知恥近乎勇,于阜陽而言,重塑形象的要義首先是透明、公開的依法行政,是監(jiān)督制度的剛性運行,是對群眾“四權(quán)”的充分尊重…… 本報記者 李菁瑩

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