在解釋為什么要花這么多錢(qián)，建辦公樓時(shí)，不同的地區(qū)說(shuō)法卻不約而同。首先，他們都強(qiáng)調(diào)要“50年不落后”。

　　李凌江(原鄭州市惠濟(jì)區(qū)副區(qū)長(zhǎng))：政府既然搬遷了，還是要達(dá)到30年不落后，不能蓋了10年20年了又不行了，又要進(jìn)行改建、改造，30年不落后我覺(jué)得這個(gè)都保守了，應(yīng)該50年不落后。

　　陳家添(順德區(qū)委區(qū)政府秘書(shū)長(zhǎng))：政府稍微主動(dòng)一點(diǎn)，超前一點(diǎn)，我認(rèn)為當(dāng)時(shí)也是有一定的合理性。

　　李凌江(原鄭州市惠濟(jì)區(qū)副區(qū)長(zhǎng))：就應(yīng)該要超前的。

　　為什么辦公樓要建得超前一點(diǎn)呢？各地政府的理由也異曲同工。

　　陳家添(順德區(qū)委區(qū)政府秘書(shū)長(zhǎng))：招商引資，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

　　郝松靈(原安徽阜陽(yáng)潁泉區(qū)人大副主任)：拉動(dòng)商貿(mào)城的人氣，促使商貿(mào)城繁榮。

　　李主其(十屆全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員)：用什么來(lái)招商來(lái)引資？你如果說(shuō)我把這個(gè)通訊搞好，交通，把路修好，這個(gè)利于招商引資是說(shuō)得過(guò)去的，說(shuō)我就搞超豪華的樓堂館所。恰恰相反，我知道有外國(guó)的投資者，到他那個(gè)縣走了一遍，一看他那豪華的辦公樓以后，不投了。

　　許多地區(qū)在修建辦公樓時(shí)往往稱(chēng)之為“富民工程”和“民心工程”。

　　李凌江(原鄭州市惠濟(jì)區(qū)副區(qū)長(zhǎng))：要讓群眾感受到看到這種建筑，看到這么個(gè)環(huán)境，感到心情很舒暢。

　　但這樣的“民心工程”真的得民心嗎？

　　百姓1：有了這個(gè)樓不好，好啥？

　　百姓2：你白宮蓋得再好。當(dāng)官的住得再舒服，老百姓沒(méi)吃沒(méi)喝，有什么用？

　　經(jīng)過(guò)調(diào)查記者發(fā)現(xiàn)，在這種所謂的"民心工程"的進(jìn)行中，甚至?xí)�出現(xiàn)一些，直接損害民眾利益的情況，安徽省阜陽(yáng)潁泉區(qū)的村民們告訴我們辦公樓原址上有一所新修的小學(xué)，為了蓋樓被拆掉了。原來(lái)的老學(xué)校在區(qū)機(jī)關(guān)辦公樓的馬路對(duì)面，建于60年代 已經(jīng)成了危房，不適合學(xué)生們繼續(xù)上課，于是 1998年村民集資，在現(xiàn)在的區(qū)機(jī)關(guān)辦公樓所在地建起了新的學(xué)校。但是，才用了幾年，就因?yàn)榻▍^(qū)機(jī)關(guān)大樓被拆除了，學(xué)生們只好又搬回原來(lái)的危房上課。

　　記者：我看現(xiàn)在一下雨這不全是積水嗎？原來(lái)你們?cè)趯W(xué)校的時(shí)候也是這樣嗎？

　　學(xué)生：是的。

　　記者：那時(shí)候水得有多深�。�

　　學(xué)生：到這兒。

　　記者：那你們上課的時(shí)候就坐在水里頭？

　　學(xué)生：嗯，每年夏天都是這樣的。

　　此后，學(xué)生一直在和氣派的區(qū)政府，只隔一條馬路的危房里上學(xué)。去年，一家雜志報(bào)道了這一情況后，區(qū)政府一夜之間將老學(xué)校也拆掉了。直到今天，潁泉區(qū)還有其它多所小學(xué)的校舍，也都是很破舊的，和區(qū)機(jī)關(guān)辦公大樓形成了鮮明的對(duì)比。

　　在清理行動(dòng)中，一些違規(guī)辦公樓被發(fā)現(xiàn)和查處的同時(shí)，一批艱苦奮斗用公共財(cái)政為民辦實(shí)事的正面典型也進(jìn)入了人們的視野。在河南省盧氏縣，這里最好的建筑，是學(xué)校，醫(yī)院等公共建筑，而盧氏縣委縣政府的辦公樓卻是這些建于上個(gè)世紀(jì)50年代的土坯房。

　　郭小栓(盧氏縣東明鎮(zhèn)張麻村村民)：(我想)縣委大院肯定都是高樓大廈很氣派，去年5月份我因?yàn)檎�基地�?wèn)題，到縣委去找政法委同志解決，一進(jìn)去大門(mén)一看，房子都很破舊，還不如咱們農(nóng)村這兒農(nóng)民住的房子，但房子破舊，工作熱情都很高，不長(zhǎng)時(shí)間，我的宅基地問(wèn)題就給解決了。

　　盧氏縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，為了給全縣脫貧致富創(chuàng)造條件，近幾年，縣委縣政府投入了15億元修通了全縣山區(qū)的道路，投資三千多萬(wàn)開(kāi)展了"深山獨(dú)居戶移民工程"，將大山深處的居民遷入交通便利水電等條件齊備的新居。教育基礎(chǔ)設(shè)施方面，近幾年也投入了一個(gè)多億，農(nóng)村合作醫(yī)療投入了三千多萬(wàn)，惟獨(dú)就是沒(méi)有考慮過(guò)，用一點(diǎn)錢(qián)來(lái)改善辦公條件。

　　王振清(盧氏縣人民政府縣長(zhǎng))：我們只有處處節(jié)省才能夠真正地把有限的財(cái)力，用在為人民群眾辦實(shí)事上。

　　江城武漢是湖北省會(huì)中南地區(qū)的重鎮(zhèn)，這是武漢市委辦公樓，修建于上個(gè)世紀(jì)50年代，這是市政府辦公樓是建于1983年的9層小樓。內(nèi)部條件簡(jiǎn)樸，人均面積嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)，書(shū)記，市長(zhǎng)的辦公室也同樣樸素簡(jiǎn)單。近幾年，武漢市財(cái)政以每年100個(gè)億的速度在增長(zhǎng)

　　完全有能力建新的辦公樓，而且早在2002年，上級(jí)部門(mén)就已經(jīng)批準(zhǔn)武漢市政府翻建新的辦公樓，但市政府卻自己壓下了這項(xiàng)工程。

　　龍正才(武漢市發(fā)展改革委員會(huì)主任)：城市基礎(chǔ)設(shè)施需要投入，社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要投入，所以我們市政府決定，把有限的財(cái)政資金用到更加需要它的地方去，所以在這種情況下市政府決定暫時(shí)不建辦公樓，這一暫時(shí)不建，到現(xiàn)在就五年了。

　　過(guò)去四年武漢市累計(jì)在社會(huì)事業(yè)建設(shè)上投入了350億元，著重投資進(jìn)行了，社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近幾年，武漢市的發(fā)展有目共睹，廣大市民也從中普遍受惠。全國(guó)各地像盧氏縣武漢市這樣的例子還有很多。近年來(lái)，各地黨政機(jī)關(guān)都在強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)意識(shí)，為人民辦實(shí)事，才是真正的民心工程，這一認(rèn)識(shí)已經(jīng)占據(jù)主流，個(gè)別黨政機(jī)關(guān)打著為民服務(wù)的旗號(hào)，修建豪華辦公樓顯然是站不住腳的。

　　梁守海(鄭州市惠濟(jì)區(qū)政協(xié)主席)：我個(gè)人認(rèn)為還是政績(jī)觀虛假的政績(jī)觀在作怪。

　　記者：那怎么能是政績(jī)呢？

　　梁守海(鄭州市惠濟(jì)區(qū)政協(xié)主席)：擺在土地上看得見(jiàn)，摸得著的政績(jī)。這和埋一些地下管道，辦一些基層的事情，對(duì)社會(huì)的影響力顯然是不一樣的。

　　劉錫榮 (中央紀(jì)委副書(shū)記)：我想人民群眾不會(huì)這么看政績(jī)，人民群眾怎么說(shuō)，人民說(shuō)豪華的辦公樓和樓堂館所是放在馬路上的腐敗現(xiàn)象。

　　這種馬路上的腐敗也為一些權(quán)錢(qián)交易提供了空間，山西省糧食局修建"云峰閣"賓館也沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)，三家公司參加了內(nèi)部議標(biāo)，最后中標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人高全穩(wěn)，和糧食局局長(zhǎng)高志信是同村的老鄉(xiāng)。

　　記者：外界的懷疑就是說(shuō)您是因?yàn)楦�高局長(zhǎng)是一個(gè)村里面的，通過(guò)他的關(guān)系拿到這個(gè)工程？

　　高全穩(wěn)：(山西河津市小梁建筑工程總公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)：沒(méi)有這回事。

　　我們想詳細(xì)詢(xún)問(wèn)當(dāng)年議標(biāo)的情況，得到的都是這樣的回答。

　　高全穩(wěn)：(山西河津市小梁建筑工程總公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)：我記不請(qǐng)了，忘記了，我都忘了，記不清�；卮鸩簧蟻�(lái)，沒(méi)法回答，這個(gè)談話結(jié)束吧。

　　糧食局提供的文件顯示當(dāng)時(shí)議標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，中標(biāo)者是他們打分確定的，但當(dāng)我們找到其中三位，向他們求證時(shí)卻出現(xiàn)了這樣的一幕。

　　記者：薛局長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)您你參加過(guò)五老峰賓館的投標(biāo)嗎？

　　薛建生(山西永濟(jì)市糧食局副局長(zhǎng))：沒(méi)有。

　　記者：沒(méi)有，但是我們?cè)谶@個(gè)評(píng)標(biāo)結(jié)果上，看到有您的簽名。

　　薛建生(山西永濟(jì)市糧食局副局長(zhǎng))：這不是我寫(xiě)的字，我寫(xiě)的是這個(gè)字。

　　兩個(gè)簽名的筆跡看上去確有不同。但是，另外兩位副局長(zhǎng)，卻承認(rèn)字是自己簽的

　　一張?jiān)u標(biāo)結(jié)果上的簽名，有人承認(rèn)，有人否認(rèn)，到底怎么回事呢？似乎沒(méi)有人愿意明確回答我們的問(wèn)題，采訪就在幾位受訪者反復(fù)翻看文件和相繼離場(chǎng)的過(guò)程中結(jié)束了。

　　高志信(原山西省糧食局局長(zhǎng))：我記不起來(lái)了。

　　這樣的議標(biāo)公正性不能不讓人懷疑�，F(xiàn)在，紀(jì)檢部門(mén)已經(jīng)對(duì)高志信的問(wèn)題進(jìn)一步立案調(diào)查。鄭州惠濟(jì)區(qū)政府樓也沒(méi)有公開(kāi)招標(biāo)，原區(qū)委書(shū)記馮劉成在該項(xiàng)目中受賄174萬(wàn)元，一審被判無(wú)期徒刑。

　　并不是只有直接的貪污受賄才構(gòu)成腐敗，辦公樓本身是一個(gè)小集團(tuán)集體享用的，用公眾的錢(qián)來(lái)為小集團(tuán)服務(wù)，同樣是腐敗行為，一些違規(guī)修建辦公樓的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，往往并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，為了樹(shù)立起正確的認(rèn)識(shí)，黨中央國(guó)務(wù)院在11號(hào)文件中將黨政機(jī)關(guān)修建豪華辦公樓，明確定位為濫用權(quán)力的腐敗行為，這一定位意義重大。

　　劉錫榮(中央紀(jì)委副書(shū)記)：我們手中掌握的資源、掌握的財(cái)力，那是公共財(cái)政是人民上繳的稅收，人民的血汗錢(qián)，不能任意地拿來(lái)為小集團(tuán)和個(gè)人揮霍浪費(fèi)。所以我們說(shuō)，把違規(guī)建造樓堂館所和辦公樓，定義為濫用權(quán)力的腐敗行為，有利于使我們廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，看到這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，從而提高抵制這種現(xiàn)象泛濫的自覺(jué)性。

　　建設(shè)公共服務(wù)型政府是當(dāng)前行政體制改革的目標(biāo)，人民賦予的權(quán)力，是用來(lái)為人民服務(wù)的，而濫用權(quán)力修建豪華辦公樓的腐敗行為則反映出有些官員在觀念上的定位，是完全錯(cuò)誤的。

　　李主其(十屆全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員)：但是在這些人的腦子里面顛倒了，好像他是主人，人民群眾是仆人，主人的話他可以隨便去干什么，去消費(fèi)什么，這是一個(gè)很大的認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

　　“糧神殿”或許就是這種錯(cuò)誤權(quán)力意識(shí)的一個(gè)典型體現(xiàn)，在如今空空蕩蕩的“糧神殿”里，當(dāng)時(shí)的壁畫(huà)保存了下來(lái)畫(huà)中的農(nóng)民在土地上辛勤勞作，而上方 一群“糧神”們站在云端遠(yuǎn)眺近觀，氣定神閑，其中包含的觀念讓人深思，地面上的樓堂館所會(huì)在清理行動(dòng)中得應(yīng)有的處理，而觀念深處的樓堂館所，卻需要各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，自己從心里來(lái)一次清理行動(dòng)。

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