三、中國軍隊(duì)加強(qiáng)與各國軍隊(duì)的互利合作,共同應(yīng)對日益多樣化的安全挑戰(zhàn)
當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢深入發(fā)展,國與國的聯(lián)系日趨緊密,相互依存不斷加深,在人類漫長的發(fā)展歷史上,各國人民的命運(yùn)從未像今天這樣緊密相連、休戚與共。世界應(yīng)對各種傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅的任務(wù)更加艱巨,更加需要各國軍隊(duì)攜起手來,超越狹獈的民族和國家利益,共同肩負(fù)起人類面臨的歷史使命。
反對恐怖主義是國際社會(huì)面臨的長期、復(fù)雜而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。加強(qiáng)國際合作,特別是通過防務(wù)與軍事領(lǐng)域的合作打擊國際恐怖主義,是被實(shí)踐證明、行之有效的好途徑、好方式。近年來,我們與有關(guān)國家軍隊(duì)在反恐領(lǐng)域多次舉行了聯(lián)合軍演,探索雙邊和多邊聯(lián)合反恐的新方法。2002年以來,我軍先后與吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦等上海合作組織成員國舉行了雙邊和多邊的反恐演習(xí),與巴基斯坦、印度、泰國等周邊國家舉行了雙邊陸上演習(xí)和海上聯(lián)合搜救演習(xí),與英國、法國、澳大利亞、美國等國軍隊(duì)舉行了海上搜救演習(xí)等等。這些演習(xí)不僅增強(qiáng)了參演各方的合作能力,更為重要的是,有力地震懾了國際恐怖主義勢力,推動(dòng)了國際反恐事業(yè)向前發(fā)展。
洪水、地震、海嘯、颶風(fēng)、傳染性疾病等災(zāi)害頻繁發(fā)生,給受災(zāi)國政府和人民帶來嚴(yán)重威脅,這是國際社會(huì)面臨的一個(gè)共同挑戰(zhàn)。抵御自然災(zāi)害,參加國際災(zāi)難救援,是人類安全發(fā)展、和諧共存的必然要求,也是世界各國軍隊(duì)的通行做法。中國軍隊(duì)在堅(jiān)決完成國家和人民賦予的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的同時(shí),積極參與國際災(zāi)難救援行動(dòng),履行了中國政府對國際社會(huì)的承諾,有力地幫助了受災(zāi)國人民重建家園。近5年來,中國人民解放軍先后10次對14個(gè)受災(zāi)國(主要有2004年年底遭受印度洋海嘯襲擊的印度尼西亞、斯里蘭卡、泰國、馬爾代夫、肯尼亞和索馬里,2005年9月遭受颶風(fēng)襲擊的美國和10月遭受地震的巴基斯坦,以及2006年5月遭受地震的印度尼西亞等)實(shí)施了緊急救災(zāi)援助。這些國際救援行動(dòng),體現(xiàn)了中國政府和軍隊(duì)參與國際災(zāi)難救援的真誠意愿和付出的切實(shí)努力,得到了國際社會(huì)的普遍贊揚(yáng)。
為維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展發(fā)揮重要作用,是新世紀(jì)新階段中國軍隊(duì)的重要?dú)v史使命。中國軍隊(duì)積極參加聯(lián)合國主導(dǎo)的維和行動(dòng),自1990年以來,先后向聯(lián)合國的15個(gè)任務(wù)區(qū)派出近6000名官兵。在聯(lián)合國安理會(huì)五個(gè)常任理事國中,中國派出的維和軍事人員最多。在派出的包括參謀軍官、軍事觀察員,工兵、運(yùn)輸和醫(yī)療分隊(duì)等在內(nèi)的維和軍事人員中,中國軍隊(duì)先后有8名官兵在執(zhí)行任務(wù)中犧牲,數(shù)十人受傷,為維護(hù)世界和平而獻(xiàn)出了自己生命和鮮血,無愧于作為負(fù)責(zé)任大國軍隊(duì)的優(yōu)秀軍人。
四、中國軍隊(duì)大踏步走向國際舞臺(tái),積極展現(xiàn)正義威武、和平文明、開放開拓的現(xiàn)代化軍隊(duì)形象
歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)大國的崛起必然是開放的崛起,封閉只會(huì)導(dǎo)致衰落;一支現(xiàn)代化的軍隊(duì),不應(yīng)該是一支停滯不前、故步自封的軍隊(duì),而應(yīng)該是一支與時(shí)俱進(jìn)、開放開拓的軍隊(duì)。以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為基本目標(biāo)追求的中國軍隊(duì),當(dāng)然要大踏步地走向世界,走向國際社會(huì)這個(gè)廣闊舞臺(tái)。
大踏步地走向世界,是為了更快地站到世界的前沿。當(dāng)前,世界上各主要國家都在加緊軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)。我軍為適應(yīng)世界新軍事變革的潮流,積極推進(jìn)中國特色軍事變革,加快軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程,各項(xiàng)建設(shè)都取得了巨大成就。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,雖然改革開放以來,中國的綜合國力有了很大發(fā)展,但人均國民生產(chǎn)總值仍排在世界100位以后,仍然是一個(gè)發(fā)展中國家。雖然中國人民解放軍的各項(xiàng)建設(shè)發(fā)展很迅速,但由于現(xiàn)代化基礎(chǔ)薄弱、起點(diǎn)低,仍還處在機(jī)械化尚未完成、信息化剛剛起步的發(fā)展階段,現(xiàn)代化水平與世界軍事強(qiáng)國還有很大的差距,要真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化還有很長的路要走,這就更需與世界各國軍隊(duì)廣泛交流,學(xué)習(xí)借鑒其有益經(jīng)驗(yàn)。
大踏步地走向世界,是為了更好地得到世界的理解。交流有助于加深理解,理解有利于深化交流。進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國軍事外交順應(yīng)時(shí)代潮流,更加活躍、務(wù)實(shí),對外開放力度不斷加大,相繼組織了一系列具有戰(zhàn)略影響的軍事外交活動(dòng)。如,與俄羅斯舉行了聯(lián)合軍事演習(xí),倡導(dǎo)并舉辦東盟地區(qū)論壇安全政策會(huì)議,舉行上海合作組織成員國聯(lián)合反恐軍事演習(xí),分別與美、英、法、澳等西方國家及巴基斯坦、印度、泰國等周邊國家舉行海上聯(lián)合搜救演習(xí),組織外軍觀察員觀摩我軍大規(guī)模軍事演習(xí),組織以安全合作為主題的上海合作組織成員國防務(wù)研討班和中法高級(jí)軍官研修班,舉辦非洲高中級(jí)軍官研討班等等。這些活動(dòng)在中國軍隊(duì)歷史上是前所未有的。透過這些活動(dòng),世界看到了一支開放合作的中國軍隊(duì),看到了一支友好可信的中國軍隊(duì)。
大踏步地走向世界,是為了更有效地維護(hù)世界的和平。維護(hù)和平的手段絕不只局限于“硬實(shí)力”的使用,人類的政治智慧和戰(zhàn)略藝術(shù)更多地體現(xiàn)在“軟實(shí)力”的運(yùn)用。堅(jiān)持和平發(fā)展的道路和建設(shè)和諧世界的理念,對中國軍隊(duì)走向世界和中國軍事外交提出了新的更高要求。為了有效地維護(hù)世界和平,中國更加需要向世界展示一支正義威武、和平文明、開放開拓的現(xiàn)代化軍隊(duì),并以一種值得信賴的“橄欖枝”形象,為世界帶來祥和與安寧。為此,中國軍隊(duì)將進(jìn)一步改善和發(fā)展與發(fā)達(dá)國家的軍事關(guān)系,求同存異,擴(kuò)大共識(shí);進(jìn)一步加強(qiáng)睦鄰友好,把與周邊國家的軍事交流與合作推向新水平;進(jìn)一步發(fā)展與廣大發(fā)展中國家軍隊(duì)的傳統(tǒng)友好關(guān)系,增進(jìn)相互團(tuán)結(jié)與合作;進(jìn)一步參與多邊安全對話與合作、軍控與裁軍、國際維和及救援行動(dòng);進(jìn)一步在聯(lián)合國和其他國際和地區(qū)組織中發(fā)揮積極作用。
維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展使命艱巨,加強(qiáng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)安全互信任重道遠(yuǎn)。未來,中國軍隊(duì)將一如既往地高舉“和平、發(fā)展、合作”的旗幟,堅(jiān)持“相互尊重、平等協(xié)商、互利互惠、合作共贏”的原則,加強(qiáng)與世界各國軍隊(duì)的互信與合作,發(fā)展全方位的對外軍事關(guān)系?梢韵嘈,隨著中華民族的偉大復(fù)興和中國軍隊(duì)的持續(xù)發(fā)展,中國的軍事外交將有更多的新內(nèi)容、新亮點(diǎn)、新成果,必將為構(gòu)建一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界發(fā)揮更大的作用。(文章原題為:中國的軍事外交;作者為中國人民解放軍副總參謀長 章沁生中將)
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