“軍隊(duì)現(xiàn)代化和軍事互信”，這個(gè)命題很有新意，也很有深意。在我看來(lái)，軍隊(duì)現(xiàn)代化和軍事互信是對(duì)立統(tǒng)一的。一方面，軍隊(duì)現(xiàn)代化在增強(qiáng)國(guó)家軍事實(shí)力的同時(shí)，可能會(huì)引來(lái)別國(guó)的猜疑、憂慮，甚至招致一些別有用心的無(wú)端攻訐，從而在一定程度上降低軍事互信；另一方面，軍隊(duì)的現(xiàn)代化也包括國(guó)防觀念、軍事政策的現(xiàn)代化，人類軍事文明的進(jìn)步，將給各國(guó)之間的軍事互信提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一支奉行防御性軍事戰(zhàn)略、以維護(hù)和平為目的、實(shí)行開(kāi)放合作的現(xiàn)代化軍隊(duì)，更有理由以更加開(kāi)放的姿態(tài)走向世界，以更加開(kāi)闊的胸襟接納世界，自立、自強(qiáng)、自信有利于互信、互諒、互利。軍事外交是一個(gè)國(guó)家展示軍隊(duì)形象、宣傳軍事政策的窗口，也是增進(jìn)各國(guó)和平共處、合作發(fā)展的重要途徑。

　　一、中國(guó)軍隊(duì)堅(jiān)定不移地貫徹獨(dú)立自主的和平外交政策和防御性的國(guó)防政策，積極發(fā)展全方位的對(duì)外軍事關(guān)系

　　中國(guó)軍隊(duì)始終堅(jiān)持聽(tīng)黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)，歷來(lái)以黨的意志為意志，以國(guó)家的政策為政策。軍事外交是國(guó)家外交的重要組成部分，堅(jiān)決服從和服務(wù)于國(guó)家政治外交大局。中國(guó)外交政策的宗旨是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。中國(guó)始終高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上同所有國(guó)家發(fā)展關(guān)系，努力推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。中國(guó)軍隊(duì)堅(jiān)定不移地奉行防御性的國(guó)防政策。這一政策的主要內(nèi)容是：維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一，保障國(guó)家發(fā)展利益；實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)以信息化為主要標(biāo)志的軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)；貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針；堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略；營(yíng)造有利于國(guó)家和平發(fā)展的安全環(huán)境。隨著時(shí)代的變遷和形勢(shì)的變化，中國(guó)對(duì)國(guó)防政策不斷注入新鮮內(nèi)容，進(jìn)行新的表述，但“防御性”的實(shí)質(zhì)和內(nèi)核始終沒(méi)有改變。

　　中國(guó)毫不隱瞞地向世界宣示建設(shè)強(qiáng)大現(xiàn)代化國(guó)防的方針和決心，同時(shí)，我們也坦誠(chéng)地告訴世界，中國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)代化永遠(yuǎn)都是防御性的，是維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和統(tǒng)一的需要，是開(kāi)放合作的。我們更加注重以行動(dòng)和事實(shí)證明，中國(guó)軍事力量的發(fā)展，是中國(guó)防衛(wèi)作戰(zhàn)能力的提高，是世界和平力量的增長(zhǎng)，中國(guó)推進(jìn)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)不是搞軍備競(jìng)賽，也不會(huì)威脅任何人。

　　中國(guó)軍事外交認(rèn)真貫徹獨(dú)立自主的和平外交政策和防御性的國(guó)防政策，積極開(kāi)展對(duì)外軍事交流，不斷拓展對(duì)外軍事關(guān)系，深化對(duì)外軍事合作，形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的軍事外交格局。迄今為止，中國(guó)已與150多個(gè)國(guó)家建立了軍事關(guān)系，在107個(gè)國(guó)家設(shè)立了武官處，有85個(gè)國(guó)家在中國(guó)設(shè)立武官處�？梢哉f(shuō)，開(kāi)放、務(wù)實(shí)、活躍的中國(guó)軍事外交展示了中國(guó)軍隊(duì)熱愛(ài)和平、維護(hù)和平的良好形象，架設(shè)了與世界各國(guó)軍隊(duì)加強(qiáng)交流、深化合作、共同發(fā)展的橋梁。卓有成效的軍事外交為世界各國(guó)多側(cè)面、多層面地了解中國(guó)、理解中國(guó)、信任中國(guó)敞開(kāi)了一扇寬闊的大門。

　　二、中國(guó)軍隊(duì)致力于增進(jìn)與各國(guó)的軍事互信，努力推進(jìn)構(gòu)建和諧世界、和諧地區(qū)

　　構(gòu)建和諧世界是胡錦濤主席和中國(guó)政府首先倡導(dǎo)并躬行實(shí)踐的國(guó)際政治理念。中國(guó)認(rèn)為，世界各國(guó)在安全領(lǐng)域加深互信，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的國(guó)際安全環(huán)境，是推動(dòng)建設(shè)和諧世界十分重要、不可或缺的基本內(nèi)容。營(yíng)造長(zhǎng)期和諧穩(wěn)定的國(guó)際和周邊環(huán)境，是中國(guó)制定對(duì)外政策的基本著眼點(diǎn)和努力方向，也是中國(guó)軍事外交的歷史使命。

　　中國(guó)軍隊(duì)積極踐行“互信、互利、平等、協(xié)作”的新安全觀，主動(dòng)、務(wù)實(shí)地提高國(guó)防透明度，努力營(yíng)造互信協(xié)作的輿論環(huán)境。自1995年首次發(fā)表軍控與裁軍白皮書(shū)后，到2006年，中國(guó)先后發(fā)表五版國(guó)防白皮書(shū)，及時(shí)、客觀地反映國(guó)際安全形勢(shì)的新變化、國(guó)防政策的新內(nèi)容、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的新發(fā)展，中國(guó)國(guó)防政策和戰(zhàn)略意圖展示得越來(lái)越清晰。國(guó)際社會(huì)對(duì)此給予積極評(píng)價(jià)。中國(guó)軍隊(duì)不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的領(lǐng)域，形成了陸、海、空軍種齊全、諸兵種兼顧、指揮與技術(shù)相結(jié)合的開(kāi)放體系，大大提高了軍事訓(xùn)練領(lǐng)域的開(kāi)放程度。自2000年以來(lái)，我們先后5次邀請(qǐng)外國(guó)軍事觀察員或駐華武官，觀摩我軍舉行的軍事演習(xí)，主要包括摩步旅對(duì)野戰(zhàn)陣地防御之?dāng)尺M(jìn)攻戰(zhàn)斗對(duì)抗演習(xí)、裝甲旅進(jìn)攻訓(xùn)練演習(xí)、裝甲師實(shí)兵對(duì)抗演習(xí)、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)兩棲作戰(zhàn)實(shí)兵實(shí)彈演習(xí)、加強(qiáng)機(jī)械化步兵師山地進(jìn)攻演習(xí)等多種類型的演習(xí)。在熱忱歡迎外國(guó)軍隊(duì)“走進(jìn)來(lái)”的同時(shí)，中國(guó)軍隊(duì)還以更加開(kāi)放自信的姿態(tài)“走出去”。2001年以來(lái)，我軍先后9次派員觀摩外軍軍事演習(xí)，我軍到境外與外軍聯(lián)合軍演的次數(shù)不斷增加，合作國(guó)家數(shù)目不斷增多，地域分布不斷擴(kuò)展。今后，我們將繼續(xù)與外軍開(kāi)展形式更加多樣、內(nèi)容更加豐富的軍事交流，為營(yíng)造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。

　　在重視營(yíng)造互信協(xié)作的氛圍的同時(shí)，為進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、消釋疑慮、增進(jìn)互信，中國(guó)軍隊(duì)更加積極地開(kāi)展雙邊防務(wù)磋商，更加廣泛地參與多邊安全對(duì)話，為加強(qiáng)軍事互信提供了有效的機(jī)制保障。截至目前，中國(guó)軍隊(duì)在與美國(guó)、俄羅斯、日本、澳大利亞、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)家建立防務(wù)安全磋商機(jī)制的基礎(chǔ)上，逐步拓展到巴基斯坦、蒙古、泰國(guó)、越南、菲律賓等周邊國(guó)家，乃至相距遙遠(yuǎn)的南非、意大利等國(guó)家，開(kāi)展“面對(duì)面”的防務(wù)交流和對(duì)話，疏通拓寬了軍事互信的渠道。在防務(wù)磋商和安全對(duì)話中，中國(guó)軍隊(duì)將原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性有機(jī)結(jié)合，妥善處理周邊安全熱點(diǎn)敏感問(wèn)題，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境，促進(jìn)了與大國(guó)間的軍事關(guān)系，深化了同周邊國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的軍事關(guān)系，對(duì)加強(qiáng)互信、推動(dòng)合作發(fā)揮了重要的作用。

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