中新網(wǎng)3月28日電 國家審計署3月26日發(fā)布了34個高等級公路項目建設管理及投資效益情況的審計結(jié)果。中國交通部28日在其官方網(wǎng)站發(fā)布消息說，經(jīng)交通部等部門認真督促整改，目前，多數(shù)違法違規(guī)問題已得到糾正。
修訂《公路工程施工招標投標管理辦法》等規(guī)章
交通部的消息說，對審計查出的違法違規(guī)問題，交通部和有關(guān)地方政府及各地交通主管部門高度重視，交通部專門成立了審計整改工作小組，并下發(fā)文件要求各有關(guān)省(區(qū)、市)交通主管部門落實審計意見和建議，完善相關(guān)管理制度，建立預防和糾錯的長效機制。同時，針對招投標、建設市場監(jiān)管中存在的問題，修訂了《公路工程施工招標投標管理辦法》、《公路工程施工招標資格預審辦法》、《公路建設監(jiān)督管理辦法》等規(guī)章，督促各有關(guān)建設單位認真落實交通部《關(guān)于在公路建設中實行最嚴格的耕地保護制度的若干意見》，加強對征地拆遷補償費使用的監(jiān)管。
強化責任追究加快公路投資體制改革
交通部還組織有關(guān)部門對審計建議進行了認真研究，并提出了四項措施：一是加強審計查出問題的整改，強化責任追究，逐步完善行業(yè)管理體制和運行機制。二是加快公路投資體制改革，強化行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律，糾正個別地方交通部門領導兼任項目法人代表的做法。三是積極采取扶持傾斜政策，在年度建設資金安排上向中西部地區(qū)傾斜，安排專項資金用于西部交通科技研究項目。四是加強公路建設征用地管理，嚴格控制用地規(guī)模，協(xié)助地方有關(guān)部門做好征地拆遷補償工作，切實維護農(nóng)民利益。
追繳中標單位違規(guī)獲利資金
各有關(guān)省(區(qū)、市)政府主要領導多次作出重要批示，召開專題會議研究討論整改意見，努力追回被擠占挪用的資金，撤銷了違規(guī)設立的機構(gòu)。各有關(guān)地方交通主管部門及項目業(yè)主單位按要求成立了專門機構(gòu)，對有關(guān)問題進行了整改。
針對執(zhí)行招投標制度不嚴格的問題，各有關(guān)交通主管部門和項目業(yè)主通報批評了存在違規(guī)轉(zhuǎn)分包問題的單位，已收回中標單位違規(guī)獲利資金1163萬元，其余違規(guī)資金正在追繳。對因不具備施工資質(zhì)能力或偷工減料造成工程質(zhì)量缺陷的問題，貴州、安徽、重慶、浙江等省(市)交通主管部門依法追究了原承包人的責任，責令其返工，并采取措施予以補救和處置，使項目建設達到設計要求。四川省、青島市紀檢部門正在對有關(guān)責任人員進行調(diào)查審理。浙江、安徽等省有關(guān)部門追究了公路建設中存在幕后交易的相關(guān)單位和人員的責任，并收回了違規(guī)獲利資金。北京、安徽、湖北、浙江等省(市)交通主管部門也頒布相關(guān)規(guī)定，加強公路建設市場管理。
追收套取挪用建設資金
針對擠占挪用套取建設資金的問題，湖南、廣西、內(nèi)蒙古等省(區(qū))交通主管部門查處了有關(guān)單位的違紀違法問題，停辦了相關(guān)經(jīng)濟實體的經(jīng)營服務活動，并配合紀檢部門將不合法收入予以清退，已收回套取的建設資金3274萬元，其余的正在追收。吉林、陜西、廣西等省(區(qū))交通主管部門制定了整改方案，已收回被挪用的建設資金7.4億元，對擠占項目建設成本的4005萬元已作調(diào)賬處理，對屬于需要申請調(diào)整概算的1.48億元正在按規(guī)定程序報批，已采取措施籌集歸還建設資金6416萬元。
針對勘察設計失誤、違反建設程序等問題，貴州、內(nèi)蒙古、湖北等省(區(qū))進行了認真核實，除了對為保證工程質(zhì)量而增加的投資不再追究責任外，對勘察設計失誤產(chǎn)生的投資浪費問題逐項進行了整改，已核減工程價款和收回建設資金5.75億元。
支付農(nóng)民征地補償費1.14億元
加強了審計查出土地征用問題的整改。北京、貴州、四川、湖北、湖南、云南、內(nèi)蒙古等省(區(qū)、市)政府和交通主管部門認真做好對違規(guī)征地和截留挪用拖欠農(nóng)民補償款問題的整改工作，有6個項目已補辦了征擴用地手續(xù)2.28萬畝，有兩個項目已恢復原使用性質(zhì)的土地689畝，收回有關(guān)單位截留挪用拖欠農(nóng)民征地補償費3.96億元，按規(guī)定支付給當?shù)剞r(nóng)民征地補償費1.14億元，其余土地復墾工作和征地補償費支付工作正在進行之中。
對中西部地區(qū)公路建設給予重點支持
交通部將進一步加強公路項目前期工作的管理，加強對公路收費政策的研究，提高公路項目管理和決策水平，逐步探索建立公路可持續(xù)發(fā)展的運行機制，并對中西部地區(qū)公路建設在規(guī)劃、項目安排、投資標準和年度資金安排等方面給予重點傾斜與支持。黑龍江、吉林、甘肅、陜西等省政府組織有關(guān)部門制定了整改措施，加強了對工程可行性研究的管理。
