中新網(wǎng)北京8月1日電 (記者 闞楓 袁秀月)伴隨新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，我國流動人口規(guī)模越來越龐大，如何解決他們的后顧之憂，備受社會關注。中國社會科學院中國式現(xiàn)代化研究院院長張翼近日接受中新社“中國焦點面對面”專訪時指出，二十屆三中全會提出城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推行多項改革舉措，極大程度地保障了流動人口的基本權益。

　　張翼指出，我國常住人口城鎮(zhèn)化率在2023年底超過了66%。但同時也要看到，在戶籍人口的城鎮(zhèn)化與常住人口的城鎮(zhèn)化之間，仍有15%至17%的差距。如果繼續(xù)以戶籍人口來配置基本公共服務，那勢必有很多人的基本公共服務無法在常住地解決。

　　他表示，二十屆三中全會的一個亮點就是在這方面形成了重大突破，不再完全以戶籍配置基本公共服務，而是在常住地登記戶口，在常住地解決基本公共服務問題。

　　“伴隨城鎮(zhèn)化的推行，人在哪里就業(yè)，在哪里常住，就應該在哪里享受基本公共服務，這是一種權利。不能說我在這個地方就業(yè)、交稅、交社保，但是我的基本公共服務卻要在我的戶籍地解決，這與中國式現(xiàn)代化的要求不符?！睆堃碚f。

　　同時他認為，在推進過程中，可能需要分城施策，比如像北京、上海這類常住人口超過2000多萬的超大城市，基本公共服務資源的分配還難以均衡，需要分步走才能完成此次全會制定的改革任務。而在其他超大城市，尤其是在1000萬人口以下的特大城市和大城市，就需要盡快在常住地解決流動人口的基本公共服務的供給與配置問題。500萬人口以下的城市，則應該從現(xiàn)在起就開始解決這個問題。

　　在張翼看來，城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城市要增強吸引力，農(nóng)村也要加強農(nóng)民職業(yè)化。農(nóng)業(yè)已經(jīng)從原來依靠人力、畜力和自然力的生產(chǎn)階段，推進到機械化、智能化和合作社化的現(xiàn)代生產(chǎn)階段。在這一歷史性轉(zhuǎn)變過程中，新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)村人口的居民化特征就更為突出。

　　他認為，要提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率，推進人工智能+農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式，就需要培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民。通過職業(yè)農(nóng)民的種植，才能更好地保障糧食生產(chǎn)過程的安全性、糧食總量供給的安全性和糧食消費的安全性。

　　同時，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展的大背景下，城市要打開市民化的大門，使以人為本的新型城鎮(zhèn)化的成色更足，使每一個農(nóng)民工都能夠與城市戶籍居民一樣平等享有“同城化基本公共服務待遇”，真正做到同城同待遇。(完)