(兩會(huì)聲音)全國(guó)政協(xié)常委劉旭光:建議持續(xù)強(qiáng)化黃河上游水源涵養(yǎng)補(bǔ)給功能
中新網(wǎng)北京3月7日電 (記者 岳依桐)為筑牢“中華水塔”生態(tài)屏障,持續(xù)強(qiáng)化黃河上游水源涵養(yǎng)補(bǔ)給功能十分重要。今年全國(guó)兩會(huì),全國(guó)政協(xié)常委、民盟四川省委會(huì)主委劉旭光聚焦該主題建言獻(xiàn)策。
劉旭光介紹說(shuō),四川是黃河上游重要水源涵養(yǎng)地、補(bǔ)給地和國(guó)家重要濕地功能區(qū),境內(nèi)黃河干流實(shí)現(xiàn)了出川斷面多年平均徑流量141億立方米,每年為黃河干流枯水期和豐水期分別貢獻(xiàn)了約40%和26%的水量,是“中華水塔”重要組成部分,在黃河流域生態(tài)安全格局中具有重要戰(zhàn)略地位。
但目前,四川自然生態(tài)系統(tǒng)依然敏感脆弱,草原沙化、退化等情況突出,還存在水安全保障能力不足,綠色發(fā)展模式尚未建立,生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值難以有效實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題。
從優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)角度,劉旭光建議,突出“頂層設(shè)計(jì)+經(jīng)驗(yàn)示范”,搭建好制度框架,采取“法典+單行法”模式加快生態(tài)補(bǔ)償法規(guī)體系建設(shè);建立可量化的上中下游生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償辦法,盡快開(kāi)展上中下游、受益地區(qū)與保護(hù)地區(qū)之間橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn)。
劉旭光還認(rèn)為,要強(qiáng)化系統(tǒng)治理,一體化保護(hù)修復(fù)上游獨(dú)有生態(tài)系統(tǒng),并加快推進(jìn)若爾蓋國(guó)家公園建設(shè),不斷提升上游水資源保障能力。推動(dòng)上游綠色轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)水源補(bǔ)給地高水平保護(hù)也應(yīng)是題中之義。
他展開(kāi)談道,建議探索建立生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測(cè)核算系統(tǒng),推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易;調(diào)整上中下游各地區(qū)合理分工,大力支持四川黃河流域發(fā)展高原醫(yī)藥生物、風(fēng)光熱清潔能源、生態(tài)文旅、農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工等特色產(chǎn)業(yè),在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與生態(tài)保護(hù)中培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(完)
- 專(zhuān)題:2024全國(guó)兩會(huì)
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