(兩會(huì)聲音)長江經(jīng)濟(jì)帶自然生態(tài)優(yōu)勢怎樣更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)勢?全國政協(xié)委員這樣說

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(兩會(huì)聲音)長江經(jīng)濟(jì)帶自然生態(tài)優(yōu)勢怎樣更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)勢?全國政協(xié)委員這樣說

2024年03月05日 21:15 來源:中國新聞網(wǎng)
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  中新網(wǎng)北京3月5日電 (記者 陳靜)當(dāng)下,長江經(jīng)濟(jì)帶正探索將自然生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)勢,生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展取得明顯成效。

  正在北京出席全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議的全國政協(xié)委員吳瑞君特別關(guān)注推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶多元化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制問題。她希望加快建立這一機(jī)制。

全國政協(xié)委員吳瑞君正在北京出席全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議。(吳瑞君供圖)

  吳瑞君通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),相關(guān)地區(qū)對已建成的生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目持續(xù)投入不足,缺乏系統(tǒng)性和長效機(jī)制,也影響了各方積極性的發(fā)揮。她直言,盡管長江經(jīng)濟(jì)帶森林資源豐富,但碳匯標(biāo)準(zhǔn)未充分體現(xiàn)其生態(tài)價(jià)值,導(dǎo)致單一種植問題。

  此外,這位委員認(rèn)為,目前,生態(tài)產(chǎn)品市場供需不匹配,難以建立跨區(qū)域、跨流域的市場化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

  如何加快建立長江經(jīng)濟(jì)帶多元化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制?吳瑞君認(rèn)為,應(yīng)該充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,以自上而下進(jìn)行制度保障,將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)理念和要義有機(jī)融入長江經(jīng)濟(jì)帶各級政府的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重要實(shí)施規(guī)劃中;同時(shí),將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)列為政府主要工作之一,強(qiáng)化部門間協(xié)同配合,形成合力。

  在吳瑞君看來,政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)者等應(yīng)共同參與,制定出核算體系的可行方案,確保核算規(guī)范的科學(xué)性和實(shí)用性。

  “同時(shí),各方還應(yīng)該實(shí)現(xiàn)對不同生態(tài)空間內(nèi)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的差異化推進(jìn)、精細(xì)化管理。”吳瑞君介紹,可以根據(jù)主體功能區(qū)類型,制定不同的考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn):對于重點(diǎn)生態(tài)區(qū),可將生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)新舉措和實(shí)施效果納入考核評價(jià)體系;對于劃入生態(tài)紅線的自然保護(hù)地等核心保護(hù)區(qū),可側(cè)重于通過稅收、生態(tài)補(bǔ)償、發(fā)展權(quán)共享等路徑實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值;在一般自然生態(tài)空間,引入市場機(jī)制,進(jìn)行自然資源資產(chǎn)權(quán)屬交易探索,以優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源經(jīng)營為載體,發(fā)展綠色生態(tài)消費(fèi),實(shí)現(xiàn)生態(tài)資產(chǎn)的價(jià)值盤活與增值。

  此外,她認(rèn)為,應(yīng)該調(diào)動(dòng)社會(huì)資本力量,完善生態(tài)產(chǎn)品市場化體系,建立健全生態(tài)產(chǎn)品惠益互利的區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

  吳瑞君表示,政府應(yīng)引入社會(huì)資本進(jìn)行區(qū)域綜合開發(fā),包括生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目,如流域生態(tài)修復(fù)、廢棄土地生態(tài)修復(fù)等;與此同時(shí),促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶各省(市)上下游生態(tài)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)消費(fèi)關(guān)系,建立跨省異地合作開發(fā)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)下游地區(qū)人才、資金、技術(shù)向中上游地區(qū)流動(dòng)。(完)

【編輯:唐煒妮】
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