“銀發(fā)浪潮”席卷中國,我們?nèi)绾螒?yīng)對老齡化?
中新網(wǎng)北京9月20日(劉歡) 我國邁入老齡化社會之后,老年人口規(guī)模日益增大、老齡化程度不斷加深。
國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東20日在一場發(fā)布會上表示,健康老齡化是應(yīng)對人口老齡化成本最低、效益最好的手段和途徑,“健康老齡化簡單講就是維護(hù)老年人的內(nèi)在能力,改善老年人的外部環(huán)境,延長老年人的健康預(yù)期壽命。”
這場發(fā)布會是國家衛(wèi)生健康委員會就黨的十八大以來老齡工作進(jìn)展與成效舉行的新聞發(fā)布會,也是國家衛(wèi)生健康委“一切為了人民健康——我們這十年”系列新聞發(fā)布會的第19場。
2035年左右,我國將進(jìn)入重度老齡化階段
王海東回答記者提問時稱,我國老齡化呈現(xiàn)出數(shù)量多、速度快、差異大、任務(wù)重的形勢和特點。
“據(jù)測算,預(yù)計‘十四五’時期,60歲及以上老年人口總量將突破3億,占比將超過20%,進(jìn)入中度老齡化階段。2035年左右,60歲及以上老年人口將突破4億,在總?cè)丝谥械恼急葘⒊^30%,進(jìn)入重度老齡化階段。”
他表示,人口老齡化程度不斷加深,給公共服務(wù)供給、社會保障制度可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn),“到2050年前后,我國老年人口規(guī)模和比重、老年撫養(yǎng)比和社會撫養(yǎng)比將相繼達(dá)到峰值。”
在發(fā)布會上,王海東介紹了十八大以來我國老齡工作六方面進(jìn)展:
一是老齡工作頂層設(shè)計不斷加強(qiáng)。先后印發(fā)《國家積極應(yīng)對人口老齡化中長期規(guī)劃》《關(guān)于加強(qiáng)新時代老齡工作的意見》等規(guī)劃文件。
二是多層次社會保障體系不斷健全。截至2021年底,全國參加基本養(yǎng)老保險10.3億人。基本醫(yī)療保險覆蓋13.6億人,參保率穩(wěn)定在95%以上,全民醫(yī)?;緦崿F(xiàn)。長期護(hù)理保險試點城市達(dá)49個,參保人員達(dá)1.45億。
三是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。截至今年第一季度,全國養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達(dá)36萬個,床位812.6萬張。
四是老年健康服務(wù)體系建設(shè)扎實推進(jìn)。將老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。截至2021年底,全國共有兩證齊全、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機(jī)構(gòu)6492個,機(jī)構(gòu)床位總數(shù)175萬張,醫(yī)養(yǎng)簽約近7.9萬對。
五是老年人社會參與持續(xù)擴(kuò)大。大力發(fā)展老年教育,在基層設(shè)立超過4萬個老年教育學(xué)習(xí)點。
六是老年友好型社會建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。開展老年人法律援助、家庭適老化改造等建設(shè)。
社區(qū)養(yǎng)老成新趨勢,養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展重心向居家社區(qū)傾斜
近年來,我國推行“9073”養(yǎng)老模式,即90%老年人依托社區(qū)居家養(yǎng)老,7%老年人在老年化社區(qū)養(yǎng)老,3%老年人在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。其中居家和社區(qū)深受老年人的歡迎。
對此,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負(fù)責(zé)人張雁表示,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部多措并舉,推進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),為老年人提供就近就便、“家門口”的服務(wù)。
其中包括發(fā)布《城鎮(zhèn)老年人設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》等一批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,開展了社區(qū)養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的調(diào)查研究工作,選取59個城市開展城市體檢,加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)等措施。
為打造無障礙和適老化的環(huán)境,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部還通過修訂《無障礙設(shè)計規(guī)范》等文件,明確了無障礙通行設(shè)施等要求;結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工作,同步開展無障礙設(shè)施、適老設(shè)施的建設(shè)和改造。
“今年,我們會同中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)了《創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)示范城市(縣)管理辦法》,通過以點帶面的方式,引導(dǎo)各地持續(xù)提升無障礙環(huán)境建設(shè)水平。”張雁說道。
新形勢新對策,要實現(xiàn)健康老齡化
王海東表示,健康老齡化是應(yīng)對人口老齡化成本最低、效益最好的手段和途徑,“健康老齡化簡單講就是維護(hù)老年人的內(nèi)在能力,改善老年人的外部環(huán)境,延長老年人的健康預(yù)期壽命?!?/p>
面對人口老齡化的新形勢,王海東稱,下一步,除了深化醫(yī)養(yǎng)資源共建共享、加大居家社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給等措施外,將持續(xù)做好老年健康預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)、健康照護(hù)等工作,開展老年口腔健康、老年營養(yǎng)改善、老年癡呆防治和老年心理關(guān)愛四大行動。
“這樣做的目的就是提升老年人主動健康能力,提高老年人健康素養(yǎng)和健康水平,讓老年人少得病、晚得病、不得大病?!蓖鹾|說道。(完)
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