【十年·中國(guó)觀察】中共鐵腕治吏 六百字規(guī)定端正官風(fēng)引領(lǐng)世風(fēng)
編者按:中共十八大以來(lái),中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段。茍日新、日日新、又日新,新時(shí)代的中國(guó)編年史中,有著無(wú)數(shù)細(xì)節(jié)豐富的生動(dòng)故事。即日起,中新社推出《十年·中國(guó)觀察》系列報(bào)道,從幾個(gè)側(cè)面去探尋近十年中國(guó)人觀念之轉(zhuǎn),社會(huì)之變,以掬起時(shí)代的浪花,為中國(guó)浪潮作注腳。敬請(qǐng)垂注。
中新社北京9月19日電 題:中共鐵腕治吏 六百字規(guī)定端正官風(fēng)引領(lǐng)世風(fēng)
中新社記者 梁曉輝
2014年初,杭州高檔會(huì)所“西湖會(huì)”重開成為平民“開心茶館”,從幾千元(人民幣,下同)一道菜,到十幾元一杯茶,成為中國(guó)餐飲業(yè)近十年轉(zhuǎn)型的一個(gè)典型縮影。
曾經(jīng),中國(guó)餐飲業(yè)有著一類特殊的餐廳存在。它們自稱“高檔會(huì)所”,有著天價(jià)菜單、隱秘環(huán)境、高額服務(wù)費(fèi),服務(wù)對(duì)象也多是達(dá)官顯要、富商巨賈。然而,2012年年底,隨著一個(gè)政治名詞在中國(guó)的“升溫”,這樣的餐廳開始“遇冷”。
這就是八項(xiàng)規(guī)定。
2012年12月4日,履新不足20天的十八屆中共中央政治局,審議通過(guò)八項(xiàng)規(guī)定。這份篇幅僅有600余字的規(guī)定,本是針對(duì)中央政治局改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾所提要求,卻成了中共以上率下,推動(dòng)全黨正風(fēng)肅紀(jì)的切入口和動(dòng)員令。
十年來(lái),八項(xiàng)規(guī)定成為中國(guó)民眾耳熟能詳?shù)恼螣嵩~,由此帶來(lái)的是中國(guó)黨風(fēng)政風(fēng)乃至社會(huì)風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變。
八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施后,普通民眾最直觀的感受是,從“舌尖上的浪費(fèi)”到“會(huì)所中的歪風(fēng)”,曾經(jīng)深惡痛絕的官場(chǎng)不良習(xí)氣少了。
曾幾何時(shí),每到中秋節(jié)等節(jié)假日,不少地方都堵車,讓出租車司機(jī)抱怨“一到過(guò)節(jié)拉的凈是送禮的”。還有那些借酒桌進(jìn)行權(quán)力交易的公款吃喝享樂(lè),例如黑龍江原副省級(jí)官員付曉光,曾因大量飲酒并造成陪酒人員“一死一傷”,成為第一個(gè)因違反八項(xiàng)規(guī)定精神被點(diǎn)名的省部級(jí)官員……
“過(guò)去上百個(gè)文件管不住一張嘴,沒想到一個(gè)八項(xiàng)規(guī)定就管住了”,有人如此感慨八項(xiàng)規(guī)定的威力。一如新加坡《聯(lián)合早報(bào)》曾在報(bào)道中所說(shuō),當(dāng)時(shí)很少人預(yù)見到,公款吃喝等中國(guó)官場(chǎng)的“老大難”問(wèn)題,竟然出現(xiàn)如此明顯的改善。
截至2022年4月,中國(guó)共有64.4萬(wàn)人因違反八項(xiàng)規(guī)定精神被給予黨紀(jì)政務(wù)處分。八項(xiàng)規(guī)定也因?yàn)閳?zhí)行之嚴(yán),影響之廣,被民眾稱為“鐵八條”。
“‘鐵八條’這個(gè)稱呼顯示出人民對(duì)于新時(shí)代治吏的肯定。”長(zhǎng)期關(guān)注中共自我建設(shè)的中央黨校教授戴焰軍指出。
以八項(xiàng)規(guī)定破題,中共亦在這十年里掀起了一場(chǎng)中國(guó)近代歷史上強(qiáng)度最大、范圍最廣的反腐行動(dòng)。
“無(wú)禁區(qū)”“不封頂”“老虎蒼蠅一起打”。周永康、薄熙來(lái)、孫政才、令計(jì)劃等一批“大老虎”被查,曾經(jīng)被外界認(rèn)為“刑不上常委”的傳言被破除。據(jù)統(tǒng)計(jì),十八大后到2022年4月,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查438.8萬(wàn)件、470.9萬(wàn)人。
雖然,其間也不乏有這樣或那樣的聲音認(rèn)為反腐不過(guò)是“一陣風(fēng)”“政治秀”,或者是像西方“紙牌屋”那樣的政治斗爭(zhēng),但十年后中共依然不間斷地“打虎拍蠅”,讓這樣的質(zhì)疑不攻自破。
2022年7月28日,工信部部長(zhǎng)肖亞慶被查,成為又一位在職位上“落馬”的高官。此前幾天,中共中央總書記習(xí)近平在一場(chǎng)普遍認(rèn)為是為即將召開的二十大定調(diào)的會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“實(shí)踐一再告誡我們,管黨治黨一刻也不能放松,必須常抓不懈、緊抓不放,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒”。
“這顯示出,中共的反腐依然會(huì)持續(xù)?!鼻迦A大學(xué)馬克思主義學(xué)院特聘教授楊金海指出,中共從嚴(yán)治吏的腳步不會(huì)停下。
小智治事,中智治人,大智治制。如何防止黨內(nèi)的一部分干部滑向初心的反面,中共在制度建設(shè)上的思考和行動(dòng),不亞于反腐的雷霆之勢(shì)。建章立制,是十年里中共治吏的又一個(gè)顯著關(guān)鍵詞。
中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館里的一個(gè)展臺(tái),展示了20余部十八大以來(lái)制定或修訂的部分黨內(nèi)法規(guī)。從厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)到禁止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法,從干部選拔到監(jiān)督執(zhí)紀(jì),從巡視到問(wèn)責(zé)……一部部黨內(nèi)法規(guī)成為中共從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實(shí)注腳。同時(shí),十年里,一系列國(guó)家立法也相繼出臺(tái),如監(jiān)察法、公職人員政務(wù)處分法等的頒布實(shí)施,讓執(zhí)政黨的“自身約束”更好成為全社會(huì)風(fēng)氣轉(zhuǎn)變的引領(lǐng)。
評(píng)論指出,執(zhí)政黨的持續(xù)發(fā)力,讓監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的制度籠子在中國(guó)越扎越緊,整個(gè)國(guó)家政治生態(tài)、官場(chǎng)風(fēng)氣持續(xù)優(yōu)化。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一份民情民意電話調(diào)查顯示,97.3%的受訪中國(guó)人對(duì)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)表示滿意。
而追溯這十年改變的源起,或許還要回到那份篇幅簡(jiǎn)短的八項(xiàng)規(guī)定。十年后,它仍在持續(xù)發(fā)揮作用,中國(guó)人現(xiàn)在依然經(jīng)??吹接嘘P(guān)八項(xiàng)規(guī)定的消息——
據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委最新月度通報(bào),7月全國(guó)共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題5434起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分5626人……形式主義、官僚主義,不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為,依然是重點(diǎn)查改對(duì)象。
十年,“鐵八條”力度不減。十年,從嚴(yán)治黨治吏,抓鐵有痕。(完)
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