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中國人口“一老一小”難題如何破?

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中國人口“一老一小”難題如何破?

2022年03月08日 19:51 來源:中國新聞網(wǎng)參與互動(dòng)參與互動(dòng)

  (兩會觀察)中國人口“一老一小”難題如何破?

  中新社北京3月8日電 題:中國人口“一老一小”難題如何破?

  中新社記者 楊程晨

  中國60周歲以上人口正在逼近3億,占全國人口比例或在“十四五”時(shí)期突破兩成;同時(shí)育齡婦女總和生育率早已低于警戒線,與人口自然更替率有較大距離。

  老齡化與少子化,是中國人口發(fā)展面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾?!耙焕弦恍 眱纱箅y題如何破局?這是今年全國兩會上,人大代表和政協(xié)委員尤其關(guān)心的民生話題。

  老年幸福如何實(shí)現(xiàn)?

  當(dāng)前,中國應(yīng)對“一老”難題的政策核心,可歸納為“積極老齡觀”“健康老齡化”。

  在全國兩會第二場“委員通道”上,河南省人民醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科主任黃改榮委員說,老年人的健康不是不得病,是病后得到控制和康復(fù)。

圖為江西省贛州市信豐縣新田鎮(zhèn)坪地山村老人休閑生活。(<a target='_blank' href='/' >中新網(wǎng)</a>資料圖) 吳鵬泉 攝
圖為江西省贛州市信豐縣新田鎮(zhèn)坪地山村老人休閑生活。(中新網(wǎng)資料圖) 吳鵬泉 攝

  實(shí)現(xiàn)“沒病痛、不孤獨(dú)、有樂趣”的老年生活,他說,這要求醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)延伸到社區(qū)和家庭。他并鼓勵(lì),老年人要進(jìn)行積極的慢病管理。

  城鎮(zhèn)以外,農(nóng)村養(yǎng)老體系存在更明顯短板。何氏眼科集團(tuán)董事長何偉委員建議,要鼓勵(lì)私營企業(yè)、民營資本與政府合作,引入市場機(jī)制參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的經(jīng)營管理。

  何以解決生育后顧之憂?

  此前有輿論提出,如采取生育、養(yǎng)育、教育(三育)“一攬子”政策,能有效防止高齡少子化趨勢固化。

  共青團(tuán)中央書記處書記傅振邦委員作大會發(fā)言,呼應(yīng)了這種觀點(diǎn)。他建議,構(gòu)建全方位全鏈條配套政策能提高“一攬子”政策含金量。

  應(yīng)對“一小”新需求,中國近期出臺的支持措施不斷,重點(diǎn)在于降低高成本。

嬰幼兒在老師的教導(dǎo)下進(jìn)行游戲互動(dòng)?!幍率泄蠈氊悑胗讏@ 供圖
資料圖:嬰幼兒在老師的教導(dǎo)下進(jìn)行游戲互動(dòng)。

  全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員、中國社科院國家高端智庫首席專家蔡昉說,實(shí)施“三孩”政策須輔以配套,拿出真金白銀將“三育”成本降下來。

  全國人大代表周立成則建議,對三胎以上家庭大幅度提升個(gè)稅起征點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助政策可根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和生育意愿差異化實(shí)施。

  未來十年窗口期怎么做?

  有專家稱,中國的高齡化、少子化趨勢尚未固化,未來十年是重要窗口期。

  中央提出的實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,既含尊老愛老養(yǎng)老助老內(nèi)容,也涉促升生育意愿措施。

  中國生育率回升的潛力蘊(yùn)藏在多個(gè)方面,蔡昉指出,如經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,人口預(yù)期壽命、教育年限、生活水平上升,以及性別平等程度提升等。

  構(gòu)建生育友好型社會,中國人口與發(fā)展研究中心主任賀丹委員以“家庭友好”破題。她近日受訪指出,構(gòu)建生育配套支持體系是系統(tǒng)性重塑,是“一個(gè)全生命周期的概念”,不只是為生育階段提供支持,更要通過政策強(qiáng)化家庭功能。(完)

【編輯:周馳】
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