美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬12月2日在西點(diǎn)軍校宣布阿富汗戰(zhàn)略調(diào)整方案。這是奧巴馬在美深陷阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)困境，美國(guó)內(nèi)在是否增兵問(wèn)題上分歧日益嚴(yán)重的背景下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的利弊權(quán)衡之后作出的艱難選擇。連日來(lái)，美國(guó)內(nèi)外再度引發(fā)關(guān)于阿富汗政策的大辯論。

　　奧巴馬政府將反恐重心從伊拉克轉(zhuǎn)向阿富汗和巴基斯坦，集中力量打擊塔利班和“基地”組織后，阿安全局勢(shì)不僅未見(jiàn)好轉(zhuǎn)反而繼續(xù)惡化，美軍陣亡人數(shù)不斷攀升。駐阿美軍司令麥克里斯特爾在8月31日提交的阿富汗局勢(shì)評(píng)估報(bào)告中警告，阿安全局勢(shì)十分嚴(yán)峻，如不盡快調(diào)整戰(zhàn)略，增加兵力，美在阿努力“很可能會(huì)以失敗而告終”。

　　以國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨、參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬倫、參議院共和黨重量級(jí)參議員麥凱恩為代表的美軍高層和國(guó)會(huì)共和黨議員強(qiáng)烈要求盡快向阿增兵，加大打擊塔利班和“基地”組織力度；而以副總統(tǒng)拜登、總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理瓊斯、眾議院議長(zhǎng)佩洛西為代表的一些政府官員和國(guó)會(huì)民主黨議員則反對(duì)或主張謹(jǐn)慎向阿增兵，認(rèn)為美在阿軍事行動(dòng)應(yīng)以打擊并最終消滅“基地”組織為首要目標(biāo)，而不應(yīng)本末倒置，繼續(xù)投入過(guò)多人力物力對(duì)付塔利班。

　　奧巴馬自9月中旬以來(lái)，先后10次召集主要軍事和外交顧問(wèn)開(kāi)會(huì)，商討對(duì)策，權(quán)衡利弊，在12月2日作出了折衷選擇，宣布美將在6個(gè)月內(nèi)向阿富汗增兵3萬(wàn)人，在18個(gè)月后即從2011年7月開(kāi)始從阿富汗撤軍。