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    達(dá)爾富爾的貧困與破敗，不僅僅是在難民營(yíng)之中

　　文｜本刊記者 李鵬發(fā)自達(dá)爾富爾

　　達(dá)爾富爾問題很敏感——至少在從倫敦飛往喀土穆的航班上是這樣。一位英國(guó)中年婦女一聽記者要聊達(dá)爾富爾問題，立刻謹(jǐn)慎了起來。自稱為一家非政府組織工作的她，語(yǔ)焉不詳?shù)卣f：蘇丹太復(fù)雜，達(dá)爾富爾問題太敏感……

　　武裝，無處不在

　　2月26日一大早，中國(guó)政府達(dá)爾富爾問題特別代表劉貴今登上了一個(gè)15座的小型總統(tǒng)專機(jī)，從蘇丹首都喀土穆前往南達(dá)爾富爾州首府尼亞拉�！吨袊�(guó)新聞周刊》記者隨機(jī)前往。

　　一個(gè)半小時(shí)后，專機(jī)在尼亞拉的簡(jiǎn)易機(jī)場(chǎng)降落。環(huán)顧四周，確實(shí)感到了當(dāng)?shù)鼐謩?shì)非同尋常：跑道邊的停機(jī)坪上，左邊停的是政府軍的黃綠迷彩顏色的軍用直升機(jī)、戰(zhàn)斗機(jī)，右邊停的則是帶有“UN”(聯(lián)合國(guó))標(biāo)志的白色軍用直升機(jī)。在機(jī)場(chǎng)的入口處，還分別布防有聯(lián)合國(guó)和政府軍的裝甲車、堡壘和哨所。機(jī)槍手從堡壘后面和車上伸出黑洞洞的槍口，對(duì)準(zhǔn)來路。

　　在尼亞拉，皮卡、吉普甚至裝甲車等武裝車輛隨處可見。從顏色上看，這些軍車既有聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)的，也有蘇丹政府軍的。

　　劉貴今一行被荷槍實(shí)彈的武裝人員嚴(yán)密保護(hù)。盡管如此，他告訴記者，“明顯感到安全局勢(shì)的好轉(zhuǎn)�！眲①F今回憶說，上次到達(dá)這里的時(shí)候，當(dāng)?shù)貏?dòng)用了裝甲車�！岸�這一次，安全保衛(wèi)不像上次那么嚴(yán)格了，軍車少多了，說明地方過渡政權(quán)在安全上的自信增強(qiáng)了�！�

　　安全局勢(shì)的好轉(zhuǎn)既得益于部分反對(duì)派和政府簽訂了和平協(xié)議，共同組建了分權(quán)、分財(cái)?shù)倪^渡政府，也得益于聯(lián)合國(guó)和非盟的混合維和行動(dòng)。

　　當(dāng)?shù)匾晃幻�叫巴薩的教師告訴記者，“達(dá)爾富爾沖突最厲害的是2004年，現(xiàn)在大規(guī)模的戰(zhàn)斗基本沒有了，最起碼在尼亞拉城里的安全沒有問題，而在城外偶爾還會(huì)有些小的沖突�！�

　　不過，雖然在尼亞拉和北達(dá)爾富爾州首府法希爾及周邊地區(qū)的安全狀況較為緩和，但在條件最差的西達(dá)爾富爾州，局勢(shì)仍然混亂。

　　貧困，不僅是難民營(yíng)

　　奧塔什是位于尼亞拉附近的一個(gè)難民營(yíng)。記者坐在難民營(yíng)的一個(gè)棚子里，也能感受到炙熱陽(yáng)光的照射。這個(gè)所謂的難民“議事堂”，不過是茅草搭成的一個(gè)大棚子，四處透風(fēng)透光。

　　在劉貴今來到難民營(yíng)的時(shí)候，好幾位難民中的長(zhǎng)老站起來對(duì)中國(guó)表示感謝。“因?yàn)橛兄袊?guó)兄弟的幫助，我們獲得很多食品以外的援助，比如衣服、建筑材料，供水設(shè)備，我們還需要水、醫(yī)療、教育�！逼渲幸晃婚L(zhǎng)老說。

　　不過，也有一名部族長(zhǎng)老感謝中國(guó)人之后，毫不客氣地將矛頭對(duì)準(zhǔn)代州長(zhǎng)：“為什么沒有公平地分發(fā)救濟(jì)衣物��？”

　　讓記者略感意外的是，好幾位部族長(zhǎng)老的口袋里揣著手機(jī)。

　　在難民營(yíng)中，則是一片狼藉。營(yíng)里基本上沒有像樣一些的帳篷，大多是殘破的草氈、塑料袋、布片搭成的一個(gè)勉強(qiáng)遮擋陽(yáng)光的窩棚。棚內(nèi)和棚外一樣都是沙地，有的看上去一無所有，有的只在角落處堆著些墊子和罐子等雜物。

　　難民營(yíng)中的孩子們都沒有穿鞋，衣衫襤褸，頭發(fā)和身上沾滿了沙子。大人們的白袍子相對(duì)整潔一些，他們成群地蹲在陰涼處無所事事。據(jù)介紹，難民營(yíng)里實(shí)行糧食和水定期配給，只能讓人們充饑不至于餓死。

　　另一個(gè)難民營(yíng)——薩卡利難民定居點(diǎn)的情況似乎稍好一些。至少，難民營(yíng)中有學(xué)校，兩個(gè)稍大一些的女孩向記者展示了她們的課本。當(dāng)記者拿出相機(jī)，天真無邪的孩子們蹦蹦跳跳地圍到記者身邊，要求給他們拍照。他們還高高舉起手來向記者展示他們的玩具，那是些用木頭和塑料片制成的玩具汽車，或者是用過的餅干盒——所有這些，是他們生活中最奢侈的東西了。

　　這些破敗的景象，用“艱苦”二字已經(jīng)不足以形容。盡管如此，當(dāng)?shù)嘏阃�人員告訴記者，很多難民返回家園后，又重新回到難民營(yíng)——在這里，他們至少還有東西吃。

　　然而，貧困和破敗并不僅僅是在難民營(yíng)里。

　　尼亞拉其實(shí)在蘇丹算得上是第三大城市，但其基礎(chǔ)設(shè)施之糟糕難以形容。缺水，再加上處于旱季，在飛機(jī)上俯瞰南達(dá)爾富爾，滿眼一片枯黃，鮮有綠地。馬路兩邊的民居，土坯搭建的房子稱得上“條件不錯(cuò)”，而很多處所其實(shí)和難民營(yíng)里的情況并無區(qū)別，破布、破草氈搭成窩棚就是一家人的生活場(chǎng)所。

　　即使在首都喀土穆，也是塵土飛揚(yáng)。尤其是郊區(qū)，同樣滿目瘡痍，同樣漫天風(fēng)沙。在喀土穆市區(qū)里，在一個(gè)寸草不生的足球場(chǎng)上，一群大學(xué)生在踢著足球，其中好幾個(gè)人光著腳，鞋都沒穿。

　　維和，艱難中前行

　　2007年11月24日，中國(guó)從濟(jì)南軍區(qū)抽調(diào)的維和多功能工兵分隊(duì)首批140人抵達(dá)尼亞拉，是聯(lián)合國(guó)第一支進(jìn)駐達(dá)區(qū)的維和部隊(duì)，也是非洲之外的國(guó)家向達(dá)區(qū)派駐的第一支維和部隊(duì)。

　　根據(jù)聯(lián)合國(guó)的決議，聯(lián)合國(guó)和非洲聯(lián)盟將向達(dá)爾富爾地區(qū)派出2.6萬人的混合維和部隊(duì)(聯(lián)非達(dá)團(tuán))，以取代自2004年開始在達(dá)區(qū)部署的非盟維和部隊(duì)。中國(guó)工兵在世界各地的維和行動(dòng)中有很好的口碑，此次又應(yīng)邀派遣了315名工兵分隊(duì)，干修路、打井、建營(yíng)房等苦活累活。

　　2月26日記者抵達(dá)尼亞拉時(shí)，中國(guó)工兵分隊(duì)從非盟的過渡營(yíng)地搬到聯(lián)非達(dá)團(tuán)超級(jí)營(yíng)地才4天。從一條柏油路拐上近乎無路的沙礫地，車隊(duì)卷起漫天沙塵駛向中國(guó)工兵的駐地。營(yíng)房就地取材，用沙袋筑起了圍墻。營(yíng)地的四個(gè)角落上都設(shè)有望哨，而在外圍，由尼日利亞的維和部隊(duì)也設(shè)置了哨所，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)。

　　劉貴今到達(dá)尼亞拉的第一個(gè)考察地點(diǎn)，就是中國(guó)維和部隊(duì)。在他向官兵致辭的時(shí)候，狂風(fēng)大作，沙塵暴鋪天蓋地席卷營(yíng)地，讓人無法睜眼。中國(guó)國(guó)防部維和辦主任施正柏說：“達(dá)爾富爾地區(qū)是目前中國(guó)軍人在世界各維和任務(wù)區(qū)中條件最差、最艱苦的地區(qū)。”

　　雖然才是2月份，營(yíng)地的溫度最高已經(jīng)達(dá)到42度以上。風(fēng)沙最大的時(shí)候，能見度只有幾米。分隊(duì)的衛(wèi)生隊(duì)長(zhǎng)付紅保少校對(duì)《中國(guó)新聞周刊》記者說，駐地的苦難不僅是40多度高溫和無處不在的沙塵，還有瘧疾病毒，以及毒蛇、毒蝎子、毒蜘蛛、毒蜥蜴等的威脅——分隊(duì)營(yíng)地修建過程中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了六條毒蛇，還有長(zhǎng)達(dá)十幾公分的毒蜘蛛。

　　工兵分隊(duì)的大隊(duì)長(zhǎng)上官林宏說，分隊(duì)的后續(xù)裝備3月初可運(yùn)抵蘇丹，后續(xù)的175人正在整裝待發(fā)。

　　相對(duì)于中國(guó)維和部隊(duì)的率先進(jìn)入，其他聯(lián)合國(guó)部隊(duì)和裝備的進(jìn)駐仍不夠迅速，并且蘇丹政府和一些西方國(guó)家在維和具體事務(wù)上仍有分歧。

　　中方一位官員告訴《中國(guó)新聞周刊》，雖然混合維和的部署不盡如人意，但畢竟取得了進(jìn)展。中國(guó)工兵已經(jīng)部署，孟加拉的警察部隊(duì)也已經(jīng)進(jìn)駐。而其他包括部隊(duì)選址在內(nèi)的技術(shù)性問題，也都接近解決或達(dá)成共識(shí)。他呼吁，所有參與方不要“唱高調(diào)”，而是提供實(shí)在的幫助，比如“到目前為止，還沒有國(guó)家愿意提供維和需要的24架直升機(jī)�！� ★