日前,廣東省國土資源廳廳長(zhǎng)林浩坤透露,廣東將對(duì)擁有多套房的人開征土地使用費(fèi)。地產(chǎn)專家認(rèn)為,與其這樣不停地抑制消費(fèi),不如增加土地供應(yīng)量,同時(shí)增加中小戶型的比例。(2月6日《信息時(shí)報(bào)》)
廣東擬對(duì)擁有多套房的人開征土地使用費(fèi),其目的想必是為了遏制炒樓,進(jìn)而控制房?jī)r(jià)。我相信政府的初衷是好的,但是,從這一政策的走向來看,卻明顯判斷失誤,因而是開錯(cuò)了藥方。
顯然,這一政策的內(nèi)在邏輯是——房?jī)r(jià)之所以居高不下,是因?yàn)椴簧偃擞辛硕嗵鬃》,是他們的“多吃多占”,囤積居奇,才導(dǎo)致了房子的供不應(yīng)求。事實(shí)是這樣的嗎?別的城市我不知道,我所在的這座城市,存在大量的空置房,卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。很難設(shè)想,向擁有多套住房的人征收了土地使用費(fèi),房?jī)r(jià)就會(huì)立竿見影地降下來。即便是他們把多余的房子賣了,房?jī)r(jià)就能得到控制?這絕無可能。這樣做的惟一結(jié)果,是地方政府從中再得好處。
眾所周知,房地產(chǎn)的收費(fèi)項(xiàng)目包括土地出讓金、土地閑置費(fèi)、土地增值稅,現(xiàn)在又來了個(gè)土地使用費(fèi)。而這筆費(fèi)用,開發(fā)商在拿到土地證之前,就已經(jīng)一次性交納。這筆費(fèi)用最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者的頭上?墒,現(xiàn)在政府要再向買家收取一次,這不是重復(fù)收費(fèi)嗎?政策的制定,總要有一定的法律依據(jù),不能想怎樣就怎樣。如果這種做法成立,不知道什么時(shí)候又要開征別的什么稅費(fèi)呢。
究竟什么才是房?jī)r(jià)高企的罪魁禍?zhǔn)?許多城市都把房地產(chǎn)作為支柱性產(chǎn)業(yè),在經(jīng)營城市的幌子下,地方政府和房地產(chǎn)商勾結(jié),成為房?jī)r(jià)高企的助推器,這已經(jīng)不是什么秘密了。當(dāng)初,“國八條”、“國六條”曾被當(dāng)作控制房?jī)r(jià)的猛藥,矛頭直指地方政府和地產(chǎn)開發(fā)商,然而效果似乎并不明顯,F(xiàn)在,廣東卻“抓小放大”,從抑制消費(fèi)入手,把矛頭對(duì)準(zhǔn)了老百姓,這種做法,有欺軟怕硬之嫌,結(jié)果只能是緣木求魚。對(duì)于控制房?jī)r(jià)而言,顯然是開錯(cuò)了藥方。更糟糕的是,還給了人們這樣的不良印象——一些地方政府出臺(tái)調(diào)控政策是為了從房地產(chǎn)市場(chǎng)中多撈點(diǎn)好處,而不是真的想讓房?jī)r(jià)降下去。類似的政策如果一再出臺(tái),對(duì)政府形象的損害可想而知。
我認(rèn)為,老百姓之所以買不起房子,是因?yàn)榉績(jī)r(jià)的增長(zhǎng)超出了百姓收入的承受范圍。要解決老百姓居者有其屋的問題,惟一的辦法,是政府要舍得拿出土地,鼓勵(lì)開發(fā)商多開發(fā)中小戶型住房或廉租房。直接一點(diǎn)說,是政府舍得從“經(jīng)營城市”“高價(jià)賣地”的巨大收益中退出身來。(,)