相比2001年的調(diào)查數(shù)據(jù),東城、西城、崇文、宣武城四區(qū)的居民在教育、居住、社區(qū)環(huán)境和婚姻家庭4個(gè)方面的生活質(zhì)量滿意度有不同程度的下降。其中居住生活質(zhì)量這一指標(biāo)比2001年減少了5.4分。
“居住環(huán)境差與拆遷有關(guān)”
在昨日舉行的2007年科研成果發(fā)布會(huì)上,北京社科院首都居民生活質(zhì)量研究課題組專家介紹,《北京市城四區(qū)變遷研究——居民生活質(zhì)量研究報(bào)告》兩次指數(shù)分析顯示,五年來(lái)北京城四區(qū)居民的健康、經(jīng)濟(jì)、職業(yè)和閑暇等方面的生活質(zhì)量均有了不同程度的提高,但是與城八區(qū)居民的平均水平相比,城四區(qū)居民不僅在受教育水平、收入、消費(fèi)和居住水平等客觀條件方面處于一個(gè)相對(duì)較低的位置,而且在社會(huì)地位的主觀認(rèn)知方面也給了自己較低的評(píng)價(jià)。
調(diào)查顯示,與五年前相比,城四區(qū)94.4%的居民家庭居住面積沒(méi)有增加。從住房類型看,城四區(qū)居民居住平房的比例為61.1%。從設(shè)備配套來(lái)看,廁所的配套率為35.5%,洗澡間為37.6%,暖氣為69.4%。
該課題負(fù)責(zé)人雷弢介紹,導(dǎo)致居住環(huán)境差的因素之一就是拆遷。拆遷過(guò)程中長(zhǎng)時(shí)間、甚至長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的僵持,使很多地方居民居住環(huán)境得不到改善。
“舊城改造不能趕走原住民”
雷弢在發(fā)言中提到了本報(bào)近日?qǐng)?bào)道的“東四八條文保區(qū)面臨部分拆除”一事,雷弢認(rèn)為,舊城改造應(yīng)該允許居民的自我改造,不能一刀切。降低人口密度應(yīng)該是“以人為本”而不是“以人口為本”。
報(bào)告指出,目前有些政府部門無(wú)論在改革發(fā)展思路還是在政策執(zhí)行層面上,仍表現(xiàn)出片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而忽視居民生活質(zhì)量的傾向。
為此,專家建議從多個(gè)方面和層面采取有效措施,切實(shí)改善城四區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量。同時(shí),城市規(guī)劃要防止貧富分區(qū),通過(guò)人口置換來(lái)片面提高地區(qū)人口素質(zhì)并非長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),反而會(huì)因?yàn)樵∶竦牧魇,不利于傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的傳承,“改造舊城不是要趕走老北京原住民”。(王薈)