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房市整治風暴將刮一年 八部委聯(lián)手覆蓋所有領域
2007年04月03日 08:07 來源:上海證券報


    3月27日獲悉,“相關部門醞釀商品房預售款專戶管理”正在研究中。銀行人士則表示,繼2007年初央行發(fā)布關于二手房交易款專戶管理要求后,對開發(fā)商所收取的一手房預售款進行專戶管理沒有技術障礙,可操作性很大。業(yè)內(nèi)人士表示,對開發(fā)商預售款進行專戶管理將是比土地增值稅“更有威懾力”的宏觀調控利劍,開發(fā)商資金鏈將面臨重大調整。 中新社發(fā) 黃正勝 攝


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  房地產(chǎn)交易秩序專項整治風暴今年又將進入新階段。昨天,建設部、國土資源部、財政部、審計署、監(jiān)察部、國稅總局、發(fā)改委、工商總局共8個部委聯(lián)合發(fā)布了“關于開展房地產(chǎn)市場秩序專項整治的通知”,提出將在未來整整1年內(nèi),強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進行審計和檢查,依法打擊房地產(chǎn)開發(fā)建設、交易、中介等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。

  覆蓋房地產(chǎn)所有領域

  建設部等八部委表示,未來持續(xù)一年的房地產(chǎn)交易秩序專項整治工作將圍繞房地產(chǎn)開發(fā)建設和交易中容易發(fā)生違法違規(guī)、權錢交易問題的關鍵環(huán)節(jié)和重點部位展開,要對在建并已進入商品房預售環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)開發(fā)項目進行全面清理,并對有投訴舉報的項目進行重點調查。

  記者發(fā)現(xiàn),八部委這次組織檢查的范圍相當全面,包括房地產(chǎn)領域涉及的有關部門及其工作人員在項目立項、規(guī)劃審批、施工許可、預售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、濫用權力等行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況,以及房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅以及違規(guī)強制拆遷等行為;此外,還將對在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)依法進行審計和檢查。

  同時,八部委表示會暢通舉報投訴案件線索渠道,建立案件線索移送制度,對在排查和群眾投訴舉報中發(fā)現(xiàn)的案件線索進行梳理,與監(jiān)察機關、檢察機關配合,集中查辦房地產(chǎn)領域涉及的有關部門及其工作人員利用職權索賄受賄的違法違紀行為,依法懲處房地產(chǎn)企業(yè)、中介服務機構及其從業(yè)人員的行賄行為,并選擇部分違法違規(guī)典型案例予以曝光。

  八大部委各負其責

  與去年9月由建設部、發(fā)改委、工商總局三部委牽頭開展的房地產(chǎn)交易秩序專項整治工作不同,這次的專項整治涉及到八大部委,目標是各負其責,協(xié)調配合,做好整頓秩序的工作。

  其中,建設部將負責專項整治工作的組織協(xié)調,提出總體思路和工作方案,組織實施專項整治,嚴肅查處房地產(chǎn)開發(fā)、建設、交易以及中介服務環(huán)節(jié)的違法違規(guī)問題;國土資源部和財政部則是按照職能分工,負責專項整治的相關工作,并參加部際聯(lián)席會議組織的專項檢查;審計署將依法對排查中發(fā)現(xiàn)問題的國有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的財務收支情況進行審計和檢查,嚴肅查處審計中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)和權錢交易行為;監(jiān)察部將參加部際聯(lián)席會議組織的房地產(chǎn)市場秩序專項檢查,嚴肅查處房地產(chǎn)領域違紀違法案件。

  另外,稅務總局將進一步落實房地產(chǎn)稅收政策和稅收征管措施,以及建立相關責任制,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)納稅情況開展專項稅務檢查。發(fā)改委將進一步完善住房銷售明碼標價制度,加強對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)布虛假銷售價格和在房價外違規(guī)加收費用、中介機構違規(guī)收費以及相關單位向房企違規(guī)收費的監(jiān)督管理,查處房地產(chǎn)交易過程中違反價格法律法規(guī)的問題。工商總局則是嚴格房地產(chǎn)市場主體準入,把房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及中介機構作為企業(yè)年度檢查的重點,強化房地產(chǎn)廣告監(jiān)管和房地產(chǎn)展銷活動管理。

  除了明確分工,八部委還為長達一年的房地產(chǎn)市場秩序專項整治工作制定了詳細的時間表。

  業(yè)內(nèi)人士表示,無論是參與部門還是整治內(nèi)容,都表明房地產(chǎn)交易秩序專項整治今年將進入一個新的階段。特別是審計署和監(jiān)察部的加入,代表著房地產(chǎn)市場秩序整治將與房地產(chǎn)反腐工作結合起來,成為落實國家宏觀調控政策的重要一環(huán)。

  2007年房地產(chǎn)市場秩序專項整治時間表

  階段目標 開展時間 主要內(nèi)容

  第一階段:動員部署 2007年3月至4月中旬 制定工作方案;聯(lián)合下發(fā)文件;召開電視電話會議。

  第二階段:組織實施 2007年4月下旬至2008年1月 各級相關主管部門和房地產(chǎn)企業(yè)組織自查;地級以上(含地級)城市主管部門組織檢查;省(自治區(qū))相關主管部門組織抽查;推廣交流典型經(jīng)驗;八部門聯(lián)合組織抽查;典型案例通報。

  第三階段:總結鞏固 2008年2月至3月 總結專項整治工作;建立健全長效機制。(李和裕)

 
編輯:王菲】
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