朝陽區(qū)羅馬嘉園內(nèi)的人防工程被民防局轉(zhuǎn)租給物業(yè)公司作為地下停車場后,7月底,董月(化名)等19名業(yè)主聯(lián)名將朝陽民防局告上法院,要求法院“糾正后者違規(guī)向物業(yè)發(fā)放許可證的行政違法行為”。近日,法院作出一審判決,駁回業(yè)主的訴訟請求。
管理羅馬嘉園的是北京珠江世紀(jì)物業(yè)管理有限公司。今年6月,物業(yè)取得了人防工程的使用許可證后,將地下停車場的停車費(fèi)由原來的120元/月,漲至420元/月,引起小區(qū)業(yè)主們的不滿。
小區(qū)業(yè)主董月等人在起訴中稱,法律規(guī)定,人防設(shè)施的使用權(quán)按照誰投資、誰受益的原則,平時(shí)交給投資人維護(hù)、使用并受益。小區(qū)人防設(shè)施的投資人,應(yīng)該是開發(fā)商或者是全體業(yè)主,物業(yè)公司不應(yīng)該取得使用權(quán)。
董月說,小區(qū)業(yè)主是這片地下設(shè)施的重要利害關(guān)系人,民防局在頒發(fā)許可證時(shí),應(yīng)該告知他們這些利害關(guān)系人,并組織聽證程序,“但民防局沒有這樣做,顯然違反行政許可法。”
10月17日,此案在朝陽法院開庭審理。
朝陽區(qū)民防局代理律師在庭審中表示,19名原告犯了概念性錯誤,小區(qū)的防空地下室是國家的人防戰(zhàn)備設(shè)施,不是屬于小區(qū)業(yè)主共有的公共設(shè)施。
朝陽區(qū)民防局還稱,人防法規(guī)規(guī)定:凡按規(guī)劃統(tǒng)一開發(fā)建設(shè)的防空地下室,均列入北京市公共人防工程,一律由所在區(qū)、縣政府實(shí)行統(tǒng)一管理和開發(fā)利用。只要是有民事責(zé)任能力的法人,都有資格申請使用人防工程。這一發(fā)放程序,“目前尚無法律規(guī)定,這一過程需聽取小區(qū)業(yè)主的意見”。
11月13日,朝陽法院作出一審判決,駁回19名業(yè)主的訴訟請求。昨天,業(yè)主代表表示,他們將提出上訴。(記者王陽)