從8月24日國(guó)土資源部發(fā)布禁令嚴(yán)查囤地，到國(guó)資委10月28日出臺(tái)條文要求對(duì)央企工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，政府近一時(shí)期以來(lái)的一系列政策用意明顯：在確保拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的前提下，加強(qiáng)土地的批后監(jiān)管，防止房企囤地造成地王和地荒現(xiàn)象。

　　而在國(guó)土部“禁令”出臺(tái)前后，業(yè)內(nèi)圍繞“囤地”與“地王”這兩個(gè)關(guān)鍵詞的爭(zhēng)論也達(dá)到高潮。

　　在開(kāi)發(fā)商方面，潘石屹拋出了“某開(kāi)發(fā)商土地儲(chǔ)備可開(kāi)發(fā)150年”的言論，任志強(qiáng)亦抱怨經(jīng)濟(jì)適用房土地供應(yīng)量過(guò)大，而商品房用地的供應(yīng)指標(biāo)并不多，均將導(dǎo)致高地價(jià)矛頭指向政府部門。

　　國(guó)土部則以一組令人震驚的數(shù)據(jù)來(lái)自證清白：從2006年到2008年，全國(guó)至少有3.3億平方米的已購(gòu)置土地尚未被開(kāi)發(fā)，市場(chǎng)存量一直未被消化。

　　各執(zhí)一詞的爭(zhēng)論背后，政策與市場(chǎng)的博弈亦從未停止。

　　論戰(zhàn)

　　今年以來(lái)，位于和平里的北京市土地整理儲(chǔ)備中心每逢高朋滿座時(shí)，總能輕而易舉地掠走所有開(kāi)發(fā)商和媒體的關(guān)注目光，以7、8月份尤甚。從中化方興的40.6億元到北京萬(wàn)科的梅開(kāi)二度，地價(jià)恐慌繼2007年之后卷土重來(lái)。SOHO中國(guó)、華遠(yuǎn)、萬(wàn)科，乃至首開(kāi)、綠地、保利都曾不只一次留下失望而歸的落寞背影。

　　于是任志強(qiáng)發(fā)話了，他在闡述僧多粥少水漲船高的原理�！皣�(guó)土資源部門說(shuō)增加了多少供應(yīng)量，但商品房的供應(yīng)指標(biāo)又有多少？”而在首開(kāi)某人士看來(lái)，現(xiàn)在的土地市場(chǎng)已經(jīng)算不上一個(gè)市場(chǎng)行為，只能叫做土地交易的結(jié)果�！笆鞘裁丛谥鲗�(dǎo)土地市場(chǎng)的走勢(shì)？真正能左右的只有政府。”而近期一組統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)表明，超過(guò)70%的城市今年的土地供應(yīng)計(jì)劃目前沒(méi)有完成，4個(gè)一線城市更是如此，甚至有的城市完成計(jì)劃數(shù)僅有30%。

　　“最近不斷出來(lái)的一些新政策只能算是揚(yáng)湯止沸，不能從根本上解決問(wèn)題。”上述首開(kāi)人士認(rèn)為，“真正能左右土地市場(chǎng)的只有政府�！钡珌�(lái)自政府部門的數(shù)據(jù)總顯得權(quán)威而霸氣，3.3億平方米的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)幾乎可以將高地價(jià)的元兇鎖定在囤地者身上。

　　上海市規(guī)劃和國(guó)土資源局的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也印證了這一點(diǎn)：上海目前有1077公頃住宅用地處于“批而未用”的狀態(tài)。

　　來(lái)自開(kāi)發(fā)商的解釋似乎也很充分。某品牌開(kāi)發(fā)商針對(duì)天量囤地對(duì)本報(bào)記者表達(dá)了自己的看法。在他看來(lái)，2006年時(shí)，大盤(pán)開(kāi)發(fā)在廣東的成功令許多地方政府、開(kāi)發(fā)商都盲目樂(lè)觀，開(kāi)始大塊批地和拿地，但房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的固有周期性規(guī)律最終使得這種試驗(yàn)流產(chǎn)。“一塊體量100萬(wàn)平方米的土地，開(kāi)發(fā)商一定會(huì)分周期開(kāi)發(fā)，不可能同時(shí)開(kāi)工�！彼�以中海為例�！斑^(guò)去它都拿70萬(wàn)到80萬(wàn)平方米的地塊，但開(kāi)發(fā)需要六七年的周期，如果把這種情況統(tǒng)計(jì)進(jìn)去，一定有很多地塊都屬于批而未用。”論戰(zhàn)從夏到秋，綿延不絕，始終未有也不可能有定論。

　　8月24日國(guó)土資源部發(fā)布關(guān)于“土地批后監(jiān)管”的“禁令”，更像是一番總結(jié)陳詞。但兩個(gè)月過(guò)后，在4個(gè)一線城市內(nèi)，甚至重慶、大連、青島、杭州和南京都不斷傳來(lái)新地王的消息，“禁令”似乎變?yōu)橐患埧瘴摹?/p>