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    溢價拿地招諸多爭議 央企"地王"頻現(xiàn)故意放縱?(2)
2009年10月30日 14:01 來源:南風窗 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  模糊的主輔業(yè)

  “地王只是央企搶占資源的一種手段而已。這是一種企業(yè)行為。盡管從整體上容易導致地價上漲過快!蔽宓V建設董事總經(jīng)理何劍波在接受記者采訪時表示,央企中國五礦的房地產(chǎn)業(yè)務資產(chǎn)規(guī)模達到70億至80億元。

  國資委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在國資委管轄的央企中,涉及房地產(chǎn)業(yè)務的高達80%,其中房地產(chǎn)的資產(chǎn)總量已高達2000億元。盡管在國資委先后公布的央企主業(yè)名單中,房地產(chǎn)業(yè)務被列為主業(yè)的央企目前只有14家。

  2009年二季度,非地產(chǎn)主業(yè)的央企其房地產(chǎn)業(yè)務,直接為央企創(chuàng)造了28%的利潤。中國建筑2008年房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務營業(yè)收入占比僅在9%左右,卻依靠22%左右的平均利潤率,貢獻了48%的營業(yè)利潤。中國中鐵占公司總收入1.7%的房地產(chǎn)業(yè)務貢獻了8.6%的營業(yè)利潤。

  與央企在其他行業(yè)的“國進民退”不同,央企在房地產(chǎn)行業(yè)的突進顯然并不符合國資委的布局。按照國資委的說法,央企是在事關國家經(jīng)濟安全和重要戰(zhàn)略意義的領域有所為,而在市場競爭性領域有所不為,但國資委的約束力顯然并沒有那么大。

  “我們也并不贊成央企的無限制擴張,設置了主輔分離的關口以及不符合控制性行業(yè)不審批的關口!眹Y委研究中心主任李保民對記者說。但他同時表示,目前央企的發(fā)展仍然存在投資體制不明確,利益導向不明確,考核體系不夠完善的問題!氨热纾谘肫蟮睦麧櫂(gòu)成中,到底哪些是主業(yè)經(jīng)營帶來的,哪些是輔業(yè)帶來的,目前沒有明晰!

  對于央企的屢創(chuàng)地王,北京師范大學金融研究中心主任鐘偉拋出了一系列質(zhì)疑:房地產(chǎn)是央企必須布局的、具有重要戰(zhàn)略意義的行業(yè)嗎?是不是私營部門不能或不愿進入該行業(yè)?央企從事房地產(chǎn)獲得豐厚利潤能作為其必須進入該行業(yè)的證據(jù)嗎?房地產(chǎn)是和基礎設施、和重大技術創(chuàng)新、和國民普遍服務有什么關系嗎?和國家綜合競爭能力有密切關系嗎?

  “產(chǎn)業(yè)布局只是一個說辭,房地產(chǎn)的暴利才是央企不愿離開房地產(chǎn)的真正原因。”趙慶明說。實際上,在制造業(yè)過剩,主業(yè)經(jīng)營并不良好的情況下,央企通過高達100%以上的土地溢價參與地產(chǎn)開發(fā),目的或是加大土地儲備加快從股市圈錢,或是從高房價中獲益,央企只不過是徹頭徹尾追逐利潤的一個群體。

  在央企之外,國家資金的入場也使得房地產(chǎn)業(yè)發(fā)出“國進民退”、國家資本炒高房價的憂慮。這其中包括掌控中國2000億美元外匯儲備的中國主權(quán)財富基金中國投資有限責任公司,開始出手國內(nèi)房地產(chǎn)市場;而在國內(nèi)房地產(chǎn)市場長期低調(diào)運作的另一資金大鱷——保險資金,也即將公開亮相不動產(chǎn)領域。在10月1日實施的新《保險法》為保險資金增加了不動產(chǎn)投資這一新渠道。

  這種“國進民退”,招來了一些民營房地產(chǎn)企業(yè)的非議,萬通房地產(chǎn)董事長馮侖表示:如果在房地產(chǎn)行業(yè)大規(guī)模的國進民退之后,將會使市場交易制度被破壞,房地產(chǎn)將會變成壟斷房地產(chǎn)市場。如果現(xiàn)在大量的產(chǎn)品是由央企和國有企業(yè)供應,價格就變成了剛性。

  但在社科院金融研究所研究員易憲容看來,在房地產(chǎn)行業(yè)的國進民退似乎并不全是一件壞事,沒有央企重點參與,2005~2007年間土地天價也逐漸形成趨勢,現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場本身并不是已形成成熟市場競爭機制的市場,央企與地方政府聯(lián)手制造的壟斷,也并不見得就比民企與地方政府制造的壟斷更糟糕。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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