沈陽：印證“車?yán)习鍍骸笔秸軐W(xué)

　　作者：【記者孫智見習(xí)記者程景亮沈陽報道】

　　在馬頭前懸一根胡蘿卜可以讓馬兒跑得快又不偷懶。馬兒以為屬于自己的胡蘿卜就在眼前，所以不停地加速，但是無論怎樣努力，胡蘿卜與馬兒之間還是保持著初始的距離，看起來近在咫尺，但是卻吃不到。這是一位車?yán)习鍍旱恼軐W(xué)。這種“哲學(xué)”在沈陽經(jīng)濟適用房市場似乎也正在得到印證。

　　誰動了我的胡蘿卜

　　在李偉(化名)眼中，他自己就是那馬兒，經(jīng)濟適用房則是他眼中的胡蘿卜。

　　2008年，李偉曾試圖申請經(jīng)濟適用房。按照當(dāng)時的沈陽市經(jīng)濟適用房管理辦法，李偉只能在指定的樓盤和戶型中做出選擇。雖然當(dāng)時沈陽市經(jīng)濟適用房售價以2980元／平方米為最高上限，但是考慮到生活、交通的便利性，李偉還是推遲了購房計劃，期待2009年會有更合適的選擇。

　　然而2008年末，坊間“沈陽擬停建經(jīng)濟適用房”的傳言讓李偉陷入恐慌，隨后，沈陽市房產(chǎn)局發(fā)布的《沈陽市經(jīng)濟適用住房貨幣補貼辦法》(以下簡稱《補貼辦法》)則似乎印證了傳言的真實性。

　　《補貼辦法》規(guī)定，從2009年1月1日起，放寬購買經(jīng)濟適用房家庭人均月可支配收入標(biāo)準(zhǔn)限制，從2008年的“700元以下”提至“852元以下”。同時取消經(jīng)濟適用房指定樓盤、指定戶型的限制。并根據(jù)不同區(qū)域，對符合購買經(jīng)濟適用房條件的家庭給予最高5.5萬元、最低1.3萬元的購房貨幣補貼。但是申領(lǐng)經(jīng)適房貨幣補貼必須要先到社區(qū)領(lǐng)取表格，拿到資格認(rèn)定書后，在3個月內(nèi)購房，并且辦完過戶或領(lǐng)取房證，方可得到補貼款。

　　沈陽市經(jīng)濟適用住房發(fā)展中心有關(guān)負(fù)責(zé)人曾對當(dāng)?shù)孛襟w表示，限制標(biāo)準(zhǔn)的放寬可使更多的低收入家庭從中受益。但是對“沈陽2009年將停建經(jīng)濟適用房”的傳言則沒有做出回應(yīng)。

　　“沈陽商品房的價格和經(jīng)濟適用房價格差距空間小，而且很多經(jīng)濟適用房區(qū)位也不理想，用貨幣補貼取代實物配售，就是鼓勵老百姓買房”，沈陽一家本土地產(chǎn)商道出了《補貼辦法》中的玄機。

　　分析人士指出，受金融危機和全國房地產(chǎn)行業(yè)銷售受挫影響，2008年沈陽市存量房已經(jīng)達(dá)到4000萬平方米，而沈陽市每年房屋銷售僅能消化1000萬平方米。

　　停建經(jīng)濟適用房，并對昔日具備購買經(jīng)濟適用房標(biāo)準(zhǔn)的購房者進(jìn)行貨幣補貼，就是迫使這批購房者融入商品房銷售市場，借此消化掉房地產(chǎn)市場的存量，穩(wěn)定房價。

　　胡蘿卜是誰的

　　即便是充當(dāng)了“消化市場存量房、穩(wěn)定房價”的棋子，很多老百姓還是期望通過經(jīng)濟適用房圓自己的安居夢。

　　從一政府基層工作人員處獲知，2008年，其所在街道辦的居民申請購買經(jīng)濟適用房的熱情就十分高漲，即便目前身邊還沒有一個人因為申請通過而獲得政府的5.5萬元補貼，但是居民申請經(jīng)濟適用房的熱情卻依然。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，今年該街道辦共有1200余人申請經(jīng)濟適用房購房補貼，但截至目前，只有2人獲批。

　　但即使有政府5.5萬元的購房補貼，原本按“窮人經(jīng)濟學(xué)”設(shè)計的經(jīng)濟適用房卻依然只能是馬兒眼前的胡蘿卜。

　　雖然《補貼辦法》中規(guī)定，購房者可以通過申請抵押貸款購房，但是作為低收入人群，敢問哪家銀行愿意放貸？即便銀行放貸，依據(jù)沈陽目前的房價，購房者仍要擔(dān)負(fù)沉重的負(fù)擔(dān)。

　　參照遼寧省建設(shè)廳通報的今年前7個月沈陽市商品住宅成交均價4214元／平方米，一處50平方米房產(chǎn)的總房款為21萬余元，去除政府補貼5.5萬元，余款15.5萬元。

　　假設(shè)購房者首付五成，按等額本息還款法計算，貸款年限為最高限30年，享受2008年12月23日利率下限(7折)，購房者還款總額將為135785.22元，月還款377.18元，占購房者家庭人均月可支配收入的44%。但在購房者獲得政府補貼款之前，必須至少預(yù)先支付總房款的30%，即6.3萬元。

　　有關(guān)專家認(rèn)為，一邊是取消經(jīng)濟適用房建設(shè)，而改以貨幣補貼的形式，一邊是房價的持續(xù)上漲但是購房補貼數(shù)額卻沒有變化，最終只能導(dǎo)致“買得起經(jīng)濟適用房的人不具備購買資格，具備購買資格的卻又買不起”，依然難解“住房困難”的迷局，而經(jīng)濟適用房則將逐漸淪為“空中樓閣”。