物業(yè)公司“撂挑子了”
小區(qū)里矛盾的激化,是在今年9月。
此前,8月中旬,物業(yè)費(fèi)訴訟案再審宣判,維持原判,業(yè)委會(huì)勝訴。鴻銘公司隨即宣稱,將繼續(xù)上訴至北京市高院或最高人民法院。
9月1日,王琛一大早拎著兩只行李箱出門時(shí),發(fā)現(xiàn)電梯停止了運(yùn)行,還貼上了封條,站崗的保安不見了,小區(qū)門口的車道閘也拆了。
王琛和他的鄰居們很快明白過來:鴻銘公司“終于撂挑子了”!
物業(yè)公司在當(dāng)天夜里突然撤走,不僅帶走了近百名員工,甚至還拆走了門口值班的崗?fù)ぃ辉诿總(gè)單元門口留下一份《告全體業(yè)主書》:“鑒于小區(qū)物業(yè)管理運(yùn)行成本過高,公司難以為繼,我公司不得不鄭重告知全體業(yè)主:自2006年9月1日起……放棄美麗園的管理權(quán)!
而小區(qū)供水,則“按業(yè)委會(huì)訴訟請(qǐng)求和法院判定標(biāo)準(zhǔn)間斷供給”,每天限時(shí)段供水3小時(shí)。
小區(qū)騷動(dòng)了!熬拖耨R蜂窩被捅了一樣,到處人山人海。”一位業(yè)主回憶。
政府有關(guān)各部門緊急入駐美麗園,召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。當(dāng)天晚上,憤怒的人群涌進(jìn)會(huì)場(chǎng),一個(gè)男聲領(lǐng)喊,其他人齊聲大喊:“雷霞,下臺(tái)!雷霞,下臺(tái)!”
“業(yè)委會(huì),下臺(tái)!業(yè)委會(huì),下臺(tái)!”
在場(chǎng)采訪的中央電視臺(tái)記者拍下了那一幕。鏡頭里,雷霞站起來,說:“大家好,我是雷霞!比缓箝_始向人群說明情況。混亂中,有人指著雷霞叫罵,雷霞覺得有人向她胳膊上噴發(fā)膠或 哩之類的東西。
在政府干預(yù)下,鴻銘公司9月1日下午恢復(fù)了供水,2日恢復(fù)部分公共照明,3日恢復(fù)門禁系統(tǒng)。而業(yè)委會(huì)則緊急聘請(qǐng)了臨時(shí)保安保潔人員。
9月2日,鴻銘公司貼出《給美麗園全體業(yè)主的致歉信》,“為我們的被迫撤離給大家造成的傷害深表歉意”。9月6日,公司又貼出新的公告,“再次深深道歉”,并稱“有許多不得已的苦衷”,“我們采用了沖動(dòng)的做法,而忘記了小區(qū)這樣重大的事情應(yīng)該由廣大業(yè)主表決,忽視了廣大業(yè)主的知情權(quán)。”
根據(jù)有關(guān)規(guī)定,物業(yè)撤管必須提前3個(gè)月公告。北京市副市長吉林9月7日表示,無論物業(yè)與業(yè)委會(huì)發(fā)生何種糾紛,絕對(duì)不允許斷水?dāng)嚯姷惹闆r發(fā)生。市建委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也表態(tài),將對(duì)“脫逃”的物業(yè)公司予以嚴(yán)肅處理。
有業(yè)主將這一事件稱為“物業(yè)恐怖”。也有業(yè)主稱這是“以綁架全體業(yè)主來要挾業(yè)主的代表”。
而在王曉明看來,“物業(yè)公司這么做,可能有賭氣的成分,對(duì)于已經(jīng)交費(fèi)的業(yè)主來說,這有不負(fù)責(zé)任的因素,但也是被逼無奈!
“業(yè)委會(huì)把美麗園帶入動(dòng)亂”,“雷霞是美麗園動(dòng)亂的策劃者,是1300多戶業(yè)主利益的最大破壞者!币晃荒涿臉I(yè)委會(huì)反對(duì)者寫道。
“紅營”?“藍(lán)營”?
美麗園“亂”了。
海淀區(qū)政府指定另一家物業(yè)公司暫時(shí)接管美麗園。但當(dāng)這家公司與業(yè)委會(huì)商談代管合同時(shí),有十幾人沖進(jìn)辦公室,稱:“沒有我們同意,業(yè)委會(huì)無權(quán)簽協(xié)議!”
小區(qū)里彩燈和噴泉沒有了。人群扎成一堆一堆,“群情激昂”,辯論、指責(zé)、“圍攻”、甚至謾罵。寫著各種口號(hào)的橫幅飄揚(yáng)起來,拿著喇叭的人在宣講自己的主張。
業(yè)委會(huì)聘請(qǐng)的臨時(shí)保安中,有3名“遭到5個(gè)壯漢無端毆打”。小區(qū)里有傳言,有業(yè)主躺在地上,阻撓垃圾清運(yùn)車出門。
而另一方面,有些業(yè)主用自家的水灌溉公共綠地,有業(yè)主自掏腰包雇傭垃圾清運(yùn)車,還有業(yè)主自發(fā)地組成安全巡邏隊(duì)。
在物業(yè)撤管后不久,包括王曉明在內(nèi)的一些業(yè)主發(fā)起了“建設(shè)和諧社區(qū)美麗園志愿者”行動(dòng),開展起“藍(lán)色暢想”活動(dòng),稱要“展開藍(lán)色的旗幟,主張公平與公正”。他們?cè)谛^(qū)內(nèi)分發(fā)藍(lán)色旗幟,訂做了800面,分發(fā)了約600面。
9月10日,在政府部門要求下,鴻銘公司回到美麗園,開始為期3個(gè)月的過渡期物業(yè)管理。
當(dāng)穿著制服的保安們列著整齊的隊(duì)伍開進(jìn)小區(qū)大門時(shí),道路兩旁的人群揮動(dòng)起藍(lán)色旗幟,齊聲高喊著:“熱烈歡迎!感謝政府!”
從9月2日起,王曉明等人在小區(qū)的北門,就3項(xiàng)議題開始征集業(yè)主簽名:是否罷免業(yè)委會(huì);是否續(xù)聘鴻銘物業(yè)公司;是否采用招投標(biāo)方式聘用新物業(yè)。
“業(yè)委會(huì)是小區(qū)最不和諧的因素,是不和諧的根源,所以才要罷免業(yè)委會(huì)!蓖鯐悦髡f。
據(jù)他介紹,他們的提案征集到了約600個(gè)業(yè)主簽名,經(jīng)過整理核實(shí),實(shí)際參加簽名的共有453戶。這份提案被提交到業(yè)委會(huì),要求召開業(yè)主大會(huì)進(jìn)行表決。
業(yè)委會(huì)隨后作出回復(fù)。經(jīng)過一段時(shí)間的籌備,臨時(shí)業(yè)主大會(huì)在10月9日召開,從這天開始,美麗園的業(yè)主們拿著房產(chǎn)證、身份證前去投票。
“這次就是讓政府、讓各方看一看民意究竟在哪里。”雷霞說。
選票上這3項(xiàng)議題,讓王琛一家產(chǎn)生了分歧。同樣的分歧也發(fā)生在小區(qū)里!按蠹覅⑴c的熱情空前高漲!币晃粯I(yè)主說!笆拤χ,安能獨(dú)善其身!绷硪晃粯I(yè)主在網(wǎng)上寫道。
小區(qū)里一些業(yè)主在陽臺(tái)上掛起了藍(lán)色旗幟。國慶期間,業(yè)委會(huì)的支持者、網(wǎng)名叫“美麗游俠”的業(yè)主,以個(gè)人名義自費(fèi)將國旗贈(zèng)送給與他“志同道合”的鄰居。于是,一些業(yè)主的陽臺(tái)上,掛起鮮紅的國旗。甚至,還有同一戶業(yè)主同時(shí)掛出紅旗和藍(lán)旗。
“藍(lán)營”和“紅營”,這兩個(gè)詞語在美麗園的業(yè)主論壇上流行起來。
“業(yè)主民主一小步,中國民主一大步”
王琛和他的家人時(shí)常到小區(qū)“扎堆”的人群里,聽各方觀點(diǎn),然后回家開展討論。不少業(yè)主發(fā)現(xiàn),小區(qū)里長期以來存在著的各種爭(zhēng)議,又一次擺到了他們面前。
志愿者展出展板,揭露業(yè)委會(huì)的“驚天大騙局”、“雷×的驚天大敗筆”,宣稱“招投標(biāo)只能使美麗園更亂”。
業(yè)委會(huì)也展出展板,稱“我們?yōu)槭裁匆M(jìn)行招投標(biāo)”,并展出“物業(yè)招標(biāo)知識(shí)問答”。
志愿者的展板直指業(yè)委會(huì)“瞄上了”2500萬元住宅專項(xiàng)維修基金。業(yè)委會(huì)的展板則解釋“美麗園2500萬元的專項(xiàng)維修資金怎么辦”,詳細(xì)解釋如何管理和使用,解釋業(yè)委會(huì)“不是要集權(quán),是要分權(quán)”。
因?yàn)橛腥速|(zhì)疑業(yè)委會(huì)9個(gè)成員中有8個(gè)拒交物業(yè)費(fèi)。雷霞便公布了業(yè)委會(huì)成員的交費(fèi)情況。
因?yàn)橐灿腥藨岩赏鯐悦骱偷麻旱热讼硎芪飿I(yè)費(fèi)優(yōu)惠,甚至不用交費(fèi),王曉明便將自己的4張物業(yè)交費(fèi)收據(jù)張貼出來。
盡管如此,許多業(yè)主還是在各種說辭、傳言、爭(zhēng)議中感到迷惑。
王琛在業(yè)主論壇上呼吁進(jìn)一步“公開化”,建議開辟多種形式的論壇,包括墻報(bào)、通告等方式,“當(dāng)事各方和廣大業(yè)主充分發(fā)表意見,信息充分溝通”。
甚至,還有業(yè)主在論壇上呼吁雙方進(jìn)行一次電視辯論。
“大家(應(yīng)當(dāng))客觀而理性地對(duì)待各種思想、爭(zhēng)議、責(zé)難甚至謾罵!抑了酪膊煌饽愕挠^點(diǎn),但我愿用生命保衛(wèi)你說話的權(quán)利!’”王琛在業(yè)主論壇上寫道。
他號(hào)召業(yè)主們都積極去投票,“珍惜自己手中的選票”,因?yàn)椤拔覀冸y得有機(jī)會(huì)去上這一課”。盡管“我們都在成熟中”,“這個(gè)過程未必完善”,但“這個(gè)過程畢竟代表著一種趨勢(shì),民主的趨勢(shì)”。
在家里,他也抓住這個(gè)契機(jī),告訴正讀高一的女兒“民主是怎么回事”!拔覀冞@一代不成熟,我希望她們那一代會(huì)比我們成熟。”王琛說。在家里的辯論中,他尊重女兒在這件事上的獨(dú)立思考和判斷。
反對(duì)者將“堅(jiān)決罷免現(xiàn)業(yè)委會(huì)全體委員”的橫幅掛到了業(yè)委會(huì)辦公樓外。在投票現(xiàn)場(chǎng),投票最激烈的幾天里,業(yè)委會(huì)與志愿者設(shè)起了各自的咨詢臺(tái),雙方相隔三四米。
長達(dá)20天的投票期內(nèi),共1000多戶業(yè)主投出了手中一票。由業(yè)委會(huì)設(shè)計(jì)的選票上,印著這樣一句話:“業(yè)主民主一小步,中國民主一大步。”
“美麗園的社區(qū)自治實(shí)踐,是通過所有人來實(shí)踐,包括所謂的‘藍(lán)營’一方。如果他們的票數(shù)多,我也認(rèn)。民主就是少數(shù)服從多數(shù)!币晃恢С謽I(yè)委會(huì)的業(yè)主說。
美麗園事件經(jīng)央視報(bào)道后,一位自稱遠(yuǎn)在北京3000公里外的人士說,看了節(jié)目后感到“震撼”!懊利悎@的業(yè)主們,不管你們是紅是藍(lán),你們是中國民主進(jìn)程的參與者。”這位人士在美麗園業(yè)主論壇上留言。
在中國政法大學(xué)憲政研究所所長蔡定劍看來,“目前的業(yè)主維權(quán)和農(nóng)村村民自治有同等重要的意義,也碰到同樣的問題,就是在民主發(fā)展中法律的缺位!彼粲醺鞣蕉寄堋盎氐椒傻耐緩缴峡紤]問題”。
“每個(gè)角色都應(yīng)該對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),業(yè)主委員會(huì)要對(duì)維權(quán)行動(dòng)負(fù)責(zé),遵循法律特別是多數(shù)人的意志和利益。反對(duì)派也應(yīng)該對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),反對(duì)要講程序,要回到法律的軌道。這是保證基層民主健康發(fā)展的最關(guān)鍵問題。”
“不講規(guī)則的民主,就是暴民政治。”蔡定劍提醒說。
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