國外物業(yè)稅征收規(guī)則多

　　法國征收物業(yè)稅時(shí)，60歲以上的老人、鰥寡孤獨(dú)以及領(lǐng)取低保的人、殘疾或喪失工作能力者等都可享受免稅待遇

　　國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)實(shí)習(xí)記者李瑞發(fā)自北京 “對(duì)于征收房地產(chǎn)稅(相當(dāng)于中國即將推行的物業(yè)稅)，民眾并沒有什么抵觸情緒。”岳嵩是加拿大籍華人，他告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》：“在加拿大，征收房地產(chǎn)稅和其它財(cái)產(chǎn)稅是市政府的重要收入來源。市政府會(huì)將這些稅款用于學(xué)校等公共設(shè)施建設(shè)，服務(wù)大眾�！�

　　他還介紹說，在美國，繳納房地產(chǎn)稅可以降低個(gè)人所得稅，比如在美國得克薩斯州，由于當(dāng)?shù)赜惺�油，人們收入都很高，房子很好很大，政府稅收主要就是通過征收房地產(chǎn)稅來實(shí)現(xiàn)，個(gè)人所得稅并不高。

　　物業(yè)稅征收三原則

　　物業(yè)稅在各國名稱不盡相同，有的稱“不動(dòng)產(chǎn)稅”，如奧地利、波蘭；有的稱“財(cái)產(chǎn)稅”，如德國、美國、智利等；有的稱“地方稅”，如新西蘭、英國、馬來西亞等。

　　從稅負(fù)水平來看，各國基本上堅(jiān)持“寬稅基，少稅種，低稅率”的原則。

　　寬稅基，是指除了對(duì)公共、宗教、慈善等機(jī)構(gòu)的不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行免稅外，其余的均要征稅。

　　少稅種，是指設(shè)置的有關(guān)房地產(chǎn)的稅收種類相對(duì)較少。一方面，可以避免因稅種復(fù)雜而導(dǎo)致的重復(fù)征稅；另一方面，可以降低稅收征管成本，提高稅收效率。

　　低稅率，是指國外房地產(chǎn)稅率一般都不高。目前美國各州的平均稅率為1%～3%。

　　自住房減免稅措施多

　　許多國家在物業(yè)稅的立法、政策方面都有減免稅的內(nèi)容，對(duì)滿足居民基本需要的住房給予優(yōu)惠。

　　在法國，60歲以上的老人、鰥寡孤獨(dú)且不用支付一年財(cái)富稅的人、領(lǐng)取低保的人、殘疾或喪失工作能力者等都有完全免稅待遇。另外，由于法國是按戶交居住稅，所以如果合住的人收入低，也可以連帶享受稅收減免政策。

　　在美國明尼蘇達(dá)州，房地產(chǎn)稅退還的條件是：單身家庭年收入在91120美元以下；有5個(gè)或更多成員的家庭年收入在110920美元以下；有5個(gè)或更多成員的老年人或殘疾人家庭年收入在114220美元以下。

　　價(jià)值評(píng)估是難點(diǎn)

　　各國在征收物業(yè)稅時(shí)也存在一定問題。岳嵩告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》：“在加拿大，很多農(nóng)場周圍環(huán)境非常好，因此吸引了很多富人購買房產(chǎn)，這就抬高了周邊房價(jià)。政府在收繳房地產(chǎn)稅時(shí)往往以房產(chǎn)的價(jià)值為參照標(biāo)準(zhǔn)，這樣會(huì)引起這個(gè)農(nóng)場農(nóng)民的不滿，他們認(rèn)為自己不應(yīng)該承擔(dān)如此高額的房地產(chǎn)稅�！�

　　中國人民大學(xué)財(cái)金學(xué)院財(cái)政系主任朱青教授則表示，美國物業(yè)稅的征收在評(píng)估方面出現(xiàn)過許多問題，所以評(píng)估是推行物業(yè)稅的難點(diǎn)。究竟由誰來評(píng)估，稅務(wù)局沒有這個(gè)力量，要去找中介，中介能不能做到科學(xué)、合理、公平，這都存在問題。

　　在美國和加拿大，也有針對(duì)評(píng)估爭議的解決機(jī)制。一般分為三個(gè)層次。首先是向估稅官提出申訴。如果申訴人不滿意估稅官做出的決定，他們可以以某種形式向仲裁委員會(huì)提出上訴，而仲裁委員會(huì)可能是一個(gè)公民陪審團(tuán)，也可能是處理上訴事宜的州制憲委員會(huì)或者其他形式的準(zhǔn)司法機(jī)構(gòu)。最后，如果申訴人仍然認(rèn)為其財(cái)產(chǎn)價(jià)值沒有得到公正的評(píng)估，他們還可以向法院提起訴訟。

　　(喬思偉 李金金 周彪)

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