多年高燒不退的火熱樓市近來(lái)降溫了,讓民眾在對(duì)房?jī)r(jià)的絕望中看到了希望,充滿了期待,稍感欣慰。綜合多家媒體報(bào)道,今年“十·一”黃金周以來(lái),在上海、南京、北京、深圳、重慶等城市,樓市開(kāi)始呈現(xiàn)降溫跡象,房?jī)r(jià)漲幅放慢或略微下降,房產(chǎn)商的廣告促銷(xiāo)活動(dòng)較前猛烈了不少,房屋成交量下降,以至被媒體稱(chēng)為房?jī)r(jià)初現(xiàn)拐點(diǎn),樓市步入買(mǎi)方市場(chǎng)。
據(jù)媒體和專(zhuān)家的分析,部分城市樓市出現(xiàn)降溫,主要原因是由于國(guó)家一系列宏觀調(diào)控政策特別是新房貸政策的出臺(tái),讓民眾產(chǎn)生了對(duì)房?jī)r(jià)下降的心理預(yù)期,百姓“參觀意濃,購(gòu)買(mǎi)意淡”,在等待觀望樓市的發(fā)展趨勢(shì),在優(yōu)柔寡斷中靜候“佳音”,導(dǎo)致出現(xiàn)暫時(shí)的供大于求和買(mǎi)方市場(chǎng)。除此之外,地方政府對(duì)調(diào)控政策的貫徹落實(shí)也開(kāi)始發(fā)威,只是其作用是初步的或尚未顯露的,還比較有限,實(shí)際上“虛”的作用大于實(shí)際作用。這就難免讓人喜中有憂了。如果未能通過(guò)落實(shí)中央政策而顯示威力和發(fā)揮重要作用,只是在很大程度上靠百姓的“心理作用”,樓市的降溫恐怕只能是暫時(shí)的表象,難以持續(xù)下去,民眾的期待也可能化為泡影。
眾所周知,房?jī)r(jià)的高低決定于樓市供求關(guān)系。就“求”的方面來(lái)說(shuō),除了大量拆遷導(dǎo)致硬性需求劇增外,在一定時(shí)期內(nèi)它是一個(gè)客觀定量,不會(huì)有大的變化。并且,民眾的心理期待、等待觀望,已經(jīng)在“求”的方面施加了影響。那么,剩下的因素就在“供”的方面了,而“供”的方面更多地體現(xiàn)在非市場(chǎng)因素上。如普通商品住宅和政策性住房供應(yīng)嚴(yán)重不足,房產(chǎn)商捂盤(pán)惜售追逐暴利,地方政府的“土地財(cái)政”使賣(mài)地價(jià)格過(guò)高,審批門(mén)檻難進(jìn)使“審批價(jià)格”高昂,以及官商勾結(jié)形成利益共同體,政府部門(mén)或官員縱容和默許房產(chǎn)商非法建房與銷(xiāo)售等等。這些問(wèn)題不解決,樓市降溫就只能是暫時(shí)的,房?jī)r(jià)也不可能真正降下來(lái),強(qiáng)勢(shì)反彈也不是沒(méi)有可能。也就是說(shuō),單靠百姓臨時(shí)期盼等待的“心理作用”,無(wú)法從根本上實(shí)質(zhì)性扭轉(zhuǎn)樓市現(xiàn)狀,使房?jī)r(jià)得以下降或漲幅放慢。
樓市降溫讓百姓充滿期待,但愿這種期待能夠如愿以償,從而看到希望,得到實(shí)惠。要使房?jī)r(jià)回歸價(jià)值,真正符合市場(chǎng)規(guī)律,主要得靠各級(jí)各地發(fā)揮政府執(zhí)行力和監(jiān)管職能,堅(jiān)決落實(shí)中央出臺(tái)的宏觀調(diào)控政策。要落實(shí)十七大提出的“健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難”要求,加快廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。要科學(xué)規(guī)劃城市建設(shè),防止因無(wú)序拆遷導(dǎo)致硬性需求劇增。要在土地供應(yīng)方面向廉租房、經(jīng)適房建設(shè)傾斜,優(yōu)先解決普通百姓住房。要在住房結(jié)構(gòu)方面落實(shí)“90/70”政策,使住房面積符合“初級(jí)階段”這個(gè)最大的實(shí)際。同時(shí),還應(yīng)杜絕地方政府的“土地財(cái)政”,降低審批成本,嚴(yán)厲打擊房產(chǎn)業(yè)非法經(jīng)營(yíng)和官商勾結(jié)的腐敗行為。如此多管齊下,房?jī)r(jià)就不會(huì)一漲再漲,樓市降溫就會(huì)真正變成現(xiàn)實(shí)。
在十七大報(bào)告中,胡錦濤同志談到實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)的新要求時(shí),提出要“人人享有基本生活保障”,而人人能買(mǎi)得起房、住得上房是最基本的生活保障;在談到加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)時(shí),又提出要“著力保障和改善民生”,并在住房保障方面提出要努力使全體人民“住有所居”。十七大期間,建設(shè)部官員在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,政府有能力解決好民眾的住房問(wèn)題,并提出了一些具體措施。這無(wú)疑是落實(shí)十七大精神的第一步。我們相信,有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各級(jí)政府的不懈努力,樓市就會(huì)持續(xù)降溫,就能夠使房?jī)r(jià)漲幅減緩或降低,最起碼限制在合理的價(jià)格范疇和百姓承受得起的程度,讓民眾享受到基本的生活保障,實(shí)現(xiàn)住有所居。(梁守泰)