這兩天，監(jiān)管層先是放出風(fēng)來:第二套房貸發(fā)放將收緊，首付提至四成以上，利率增為基準(zhǔn)1.1倍。昨天23點，央行和銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理的通知》，上述內(nèi)容得到證實。據(jù)說，正在觀察市場待機發(fā)布執(zhí)行時間，一系列控制房地產(chǎn)措施將陸續(xù)出臺。

　　在房地產(chǎn)商耳中，“狼來了！”“狼來了！”聽得都快起繭子了。每一次調(diào)控、每一回收緊，對他們都是棉花棒打孩子，不痛不癢，無濟(jì)于事。相反，房地產(chǎn)商倒是把房價越調(diào)越高，高高的房價在無情地嘲弄著每一項新出臺的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策。

　　第二套房貸發(fā)放收緊的新政效果如何呢？我估計房地產(chǎn)商大概會眾口一詞地回答:影響不大。所謂“影響不大”，也不是說政策不對，而是不管在什么人眼中，都會看到這個政策執(zhí)行起來，漏洞太多。

　　銀行之間聯(lián)網(wǎng)了嗎？在這家銀行貸款，又到另一家銀行貸款，幾家銀行能夠協(xié)調(diào)一致，甄別出第二套房貸嗎？銀行之間是有競爭的，為了爭取客戶，誰會主動查明是第一套還是第二套房貸？更何況，銀行業(yè)人士一直是把房貸當(dāng)成各類貸款中的優(yōu)良貸款，他們現(xiàn)在即使收緊一下，只是因為一些銀行前8個月差不多把全年的貸款額度用光了。只要有了新的貸款額度，他們還會馬上用完，才不理會第一套、第二套的規(guī)定呢。

　　不錯，假如提高第二套房貸利率，銀行可以增加收入，執(zhí)行新政有利益趨動。話說回來，這家銀行執(zhí)行新政，另一家銀行還按第一套房貸辦理，面對客戶流失，執(zhí)行新政的銀行恐怕自己也堅持不了多一會兒就主動放棄了。

　　退一步說，各家銀行都堅決執(zhí)行新政不打折扣，并不意味著貸款人就沒有對策了。誰沒有老婆孩子，三親四戚，七姑八姨，拿誰的身份證來辦房貸，都可以說成是第一套，銀行能說不是第一套嗎？

　　第一套，還是第二套房貸，不用說認(rèn)識銀行的官員，只要認(rèn)識個信貸員，分分鐘就搞定了。即使查出來，大不了也就是個違反政策，又沒有違反黨紀(jì)國法，能夠追究責(zé)任嗎？那么多不良貸款的責(zé)任還追究不過來呢，誰會去追究優(yōu)良貸款的責(zé)任？

　　不知道我們在推出新政之前，制定者是否考慮過新政的漏洞。如此明顯的漏洞，稍微有點頭腦的人都能發(fā)現(xiàn)，天天與銀行打交道監(jiān)管層難道就看不出來嗎？我有時懷疑，某些政策是虛晃一槍，故意露個破綻，給自己人留下鉆空子的機會。

　　第二套房貸發(fā)放收緊的新政，恐怕又是一次“空調(diào)”，執(zhí)行起來大打折扣。具有“知其不可而為之”的勇氣誠然可嘉，但政策總是習(xí)慣性“流產(chǎn)”，終歸要影響政府的公信力。以往的政策之所以失靈，值得認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。過去說，打一仗進(jìn)一步。政策與房地產(chǎn)商博弈，屢屢走了敗棋，始終沒有進(jìn)步，原因究竟出在哪里，不可不察也。“舍不得孩子套不住狼”，要想讓房地產(chǎn)暴利這匹狼馴服，監(jiān)管層首先要對銀行房貸的把關(guān)動真格的，拿出點“軍令如山倒”的氣魄。否則的話，新政不出也罷，看房價到底能漲多高。泡沫早晚是要破的，物極必反，樂極生悲，還是那兩句老話。(蘇文洋)